2007年3月13日上午10时，十届全国人大五次会议在人民大会堂一楼发布厅举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题答记者问。

　　[美国公众广播记者]请问田部长，在过去几年，我们看到有这样一个问题，在广东、福建等南方省份，由于工资比较低，出现了劳动力短缺的情况，尽管现在工资水平比过去有了一些提高，但是这种短缺现象依然存在。您能不能给我们提供一些最新的情况？中国政府采取了哪些措施解决劳动力短缺问题？短缺发生的原因是什么？

　　[田成平]随着中国经济的发展，在一些发达地区，比如记者刚才提到的广东、福建等沿海省份，大量使用了从农村来城市做工的工人，这对促进全国的发展都是有利的。

　　为了保护这些进城务工人员的合法权益，中国政府下发了专门文件，制定了许多政策，给他们以保障。比如要保证他们的工资按时足额发放，不断提高他们的工资水平，要改善他们工作场所的条件，给他们参加社会保险，安排好他们随行子女在城镇上学，接受义务教育。

　　由于中国政府采取了以上这些措施，据我们了解，就劳动力总量而言，广东、福建这些地区还没有出现大量的劳动力短缺问题。现在反映的劳动力短缺问题主要是结构性矛盾形成的。也就是说，这些地区的产业在逐步升级，所需要的工人在很大比例上是要有一定专长的技术工人，而从农村到城市里求职的这些人，往往还不具备企业所要求的能力和条件。这些问题通过加大对求职人的技术培训就可以逐步得到解决。

　　退一步来说，即使有些地方出现了劳动力的暂时短缺，我觉得也不是坏事，市场机制就会发挥作用，可以提高劳动者就业的机会，也有利于提高他们的工资以及各方面待遇，最终促使这个问题得到解决。

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