专题:《两会三人组》――CCTV两会特别报道
CCTV.com消息（两会三人组）：
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欧阳夏丹：
两会新闻哪里看，请到《两会接力站》，大家晚上好，欢迎收看中央电视台经济频道的两会特别报道――《两会接力站》。我是主持人欧阳夏丹。
今天是国际劳动妇女节，在将近3000名全国人大代表当中有604名是女性代表，占到了1/5；在2200多名政协委员当中有375名是女性委员，占到了全部委员的16.8%。在人大代表当中资力最老的一位是一位老妈妈，她是来自山西的申纪兰，今年已经有77岁了，连续当了十届全国人大代表，非常地了不起。那在这儿我们要向这些女性代表、女性委员表示节日的祝贺。
我们《两会三人组》三位记者当中也有两位是女同胞，她们今天也没有闲着，依然穿梭在各个会场，跑回来不少好新闻，一起来看看他们发回的报道。
王兆国就《物权法（草案）》作相关说明
欧阳夏丹：
土地、住房、车位，存款，《物权法》可以说和13亿人的利益是息息相关的。今天早上受全国人大常委会的委托，全国人大常委会副委员长王兆国向全国人民代表大会十届五次会议做了关于《物权法（草案）》的说明。历时五年，从激烈争论到凝聚共识，《物权法（草案）》今天终于提请全国人民代表审议。
窦岩 记者：
由于涉及到社会各阶层、各方面的利益关系，《物权法（草案）》近几年一直成为社会各界广泛关注的焦点，也正是由于这个原因，使这部法律草案连续七次历经全国人大常委会审议，创造了我国立法史上的一个记录。今天在两会进行到第六天的时候，《物权法（草案）》正式提请十届全国人大五次会议审议，现在王兆国副委员长正在做情况说明。
王兆国表示，《物权法（草案）》对物权制度的共性问题和现实生活中迫切需要规范的问题做出规范，进一步明确物的归属“定分争止”，发挥物的效用，保护权利人的物权。
王兆国介绍，《物权法》的起草工作开始于1993年，先后召开了一百多次座谈会和几次论证会，草案共5篇5编，19章，247条，《草案》把坚持国家基本经济制度作为《物权法》的基本原则，平等保护国家集体和私人的物权。关于集体财产，《物权法（草案）》明确规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，充分结合的双层经营体制，并以专章分别规定了《土地承包经营权》和《宅基地使用权》。考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，《土地承包经营权》和《宅基地使用权》是农民安身立命之本。从全国范围看，现在放开《土地承包经营权》、《宅基地使用权》的转让和抵押条件尚不成熟。
关于私有财产，《物权法（草案）》规定，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等，不动产和动产享有所有权，私人合法的储蓄、投资及其收益受法保护。国家依照法律规定，保护私人的继承权及其他合法权益，私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢和破坏。
《物权法（草案）》从维护业主的合法权益出发，明确规定业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有专有权，对专有部分以外的共有部分，如电梯等公用设施和绿地等公用场所，享有共有和共同管理的权利。草案还对小区内的车库、车位的归属，业主委员会的职能、业主和物业服务机构的关系等做了规定。
欧阳夏丹：
《物权法》是很多人非常关注的焦点，那么究竟什么是《物权法》？它的制订又会给我们的生活带来一些什么样的影响呢？
所谓物权简单说就是对物的权利。是指自然人、法人直接支配动产、不动产的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。《物权法》通俗的说就是一个国家的基本财产法，它最重要的任务就是界定产。《物权法》实际上就是要解决三个问题，物是谁的？对物享有什么样的权利？其他的人有什么样的义务？怎样保护物权？侵害物权的人要承担什么样的法律责任？在国外很多国家都有《物权法》，在德国有关物权的法律得到了民众的广泛认同，一旦侵犯他人物权将受到严重处罚，这部法律对规范市场行为，吸引投资起到了促进作用，也为德国市场经济的有序运行提供了保障。而加拿大尽管没有专门的《物权法》，但是他们的整个法律系统中将物权分成不同的层次和种类，并分别用《刑法》、《民法》、《著作权法》、《个人财产法》和《土地征用法》等法律加以保护，对侵犯他人权益的行为进行惩罚。
欧阳夏丹：
历经半个世纪研讨和关注的《物权法（草案）》，今天一经提请人大代表审议，就在两会的代表和委员当中产生了强烈的反响，他们认为这部法律草案为百姓的安居乐业提供了法律保障，为国家富强提供了法律支撑。
王茂祥 政协委员：
《物权法》的提起审议应该说更能改善我们国家的投资环境和法律的环境，使老百姓安居乐业得到更好的保障，也能使我们经济建设在健康稳步的基础上，更加得到发展。
保育钧 政协委员：
共有财产和私有财产一视同仁，同样的保护。鼓励人们创业的积极性，创业了之后劳动得来的产业国家保护你，这就打消了一些民营企业创业的顾虑。这意义很深远，再难的话大家都会来创业，不是等着国家来救助了。是政府创造环境，老百姓创造财富，这提供了这个法制保障。这样国家怎么能不富起来。
窦岩：
小到一粒钮扣，一个茶杯，大到一栋房屋，一座矿山，都涉及到所有权归属的问题，而这都是《物权法》要调整的范畴。《物权法》不仅涉及到我们国家的基本经济制度，更与我们每个人的切身利益息息相关。这部法律一旦获得通过，将会使国家集体和我们每个人财产都得到切实的法律的保护。
欧阳夏丹：
全国人大代表王利明和中国人民大学法学院的院长，但是他还有一个身份，让他今天备受瞩目，那就是他是《物权法（草案）的起草人之一，《两会三人组》的记者宋云天今天采访到了王利明代表，王利明表示，他也有一套自己的重要物权，房子。
记者：
您刚才说到您有了自己的一套房子，不知道您这套房子是购买的是吗？
王利明 人大代表：
对。我们过去都是鼓励分房，我们对分到的房子没有产权，但是这些年来绝大多数城市的居民都有了自己一套，可能是通过购买的商品房，这也有可能给我们每一个普通老百姓，包括我本人在内，我们一生的积蓄可能都要花在这个房子上，因为我们有按揭，几十年的按揭，对我们来说这个房子是我们的重要财产，作为安身立命的场所，可以这么讲。所以《物权法》它用了很大的篇幅来规定这个问题，我觉得它就是要最充分地保护广大人民群众的切身利益。
宋云天：
70年的问题，这是大家关注非常多，谈得很多了，现在在我们《物权法（草案）》里面对这一条究竟是怎么规定的？
王利明：
对于住宅用地，按照现在《物权法》的规定，即使《土地使用权》到期了，要实行自动延长的规则，这就是说到期之后，每一个老百姓不必担心，因为土地授权到期了，你的房子不受到保护，房屋的所有权仍然受到保护，而且仍然是永久的使用权，是不受期限限制的使用权，不受期限限制的影响。
宋云天：
一旦发生了，国家、集体个人之间某种财产纠纷的时候，有没有一个优先保护哪种财产的问题？
王利明：
所以《物权法》明确规定国家、集体、私人的物权收到法律的保护，实际上讲不管哪一种物权收到侵害的情况下，都要使用同样的规定，都要在赔偿责任上都是相同的。比如说过去我们有一种观点，说如果国有资产和私人发生了争议，那是不是说就可以不需要通过使用《物权法》的规则，完全由国家机关来解决行不行呢？我们说显然不行。因为国家机关，比如说管理国有资产的国家机关，他们本身就是当事人一方，在这个财产发生争议情况下，他怎么可能说直接由他来处理产权的争议，那等于一个运动员又当裁判员一样，所以最终如果发生争议，真正使用《物权法》的规则，平等和其他的主体一样来使用《物权法》确权的规则，通过诉讼程序来解决。
记者：
从立法原则来说，没有谁优先的问题？
王利明：
没有这个问题。而且我们的经济制度，我刚才讲了是多种形式，共同发展，它内在的含义，我们的理解就是要对各种收入形式都要平等保护。
记者：
人们会怎么评价这部《物权法》？
王利明：
大家认为这是一部非常非常重要的法律，早就应该出台了。我相信亿万人民群众也会认为这是保护他们权益的一个基本法律。他们只要了解了这部法律，我想只要知道了这部法律，他们会衷心地拥护这部法律的出台。这一点我是非常坚信的。
欧阳夏丹：
在《物权法（草案）》当中，对老百姓房屋产权等问题都做出了规定，有很多人都特别地关心自己的住房到了合同约定期限以后，自己对房屋还有什么权利呢？我们再来看看《两会三人组》记者周人杰的报道。
周人杰：
丰泉园小区是北京最早建成的商品房小区之一，很多居民在这里居住的时间超过了20年，如果按照当初50年的产权计算，他们也将是最早面临产权到期的一批居民，可以说两会期间，《物权法（草案）》的审议，对于他们未来的生活将会有有着直接的影响。
小区业主：
老百姓最关心房子问题，我们买完以后过几十年后如何处理如何办。
小区业主：
到50年以后究竟怎么续法，让我们再往外拿钱，到那个时候我们能不能承受得了，这是一个问题。
记者：
在采访中我发现对于城市居民来说，房屋产权最受关注，同样这也是人大代表对《物权法（草案）》关注的焦点之一。
吉佩定 人大代表 全国人大常委会委员：
我曾经参加过六次审议，关于房产的《土地使用权》的续期问题，70年以后现在规定可以自动续期，这一点大家是个定心丸。
金人庆就《企业所得税法（草案）》作相关说明
欧阳夏丹：
作为本次两会将会审议的两部重要法律之一，今天上午的大会上，财政部的部长金人庆还就《企业所得税法（草案）》做了说明。
宋云天：
今天上午的大会还有一项重要的议程是财政部长金人庆，对大会做有关《中华人民共和国企业所得税法（草案）》的说明，这项被公众建成为两税合一的法律草案同样引起了代表委员们的极大关注。
金人庆 财政部部长：
加入世贸组织后，国内市场对外资进一步开放，内资企业也逐渐融入世界经济体系之内，面临越来越大的竞争压力，继续采取内资、外资企业不同的税收政策，必将使内资企业处于不平等竞争地位，影响统一、规范、公平竞争的市场环境的建立。
宋云天：
我国现行的《企业所得税》按内资、外资企业分别立法，外资企业是用1991年通过的《外资税法》，内资企业是1993年发布的《内资税法》。金人庆说，目前内资企业平均税负为25%左右，外资企业实际平均税负为15%左右，内资企业高出外资企业竟10个百分点，企业要求统一税收待遇，公平竞争的呼声较高，这种税负差异也在一定程度上扭曲了企业的经营行为，并带来了部分内资企业将资金转到境外，再投资境内，以享受外资税收优惠等一系列问题。
金人庆：
草案将新的税率确定为25%，主要考虑是对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负，同时要将财政减收控制在可以承受的范围内，还要考虑国际上尤其是周边国家（地区）的税率水平。
金人庆分析说，目前全世界有159个实行企业所得税的国家和地区，平均税率为28.6%。我国周边18个国家和地区的平均税率为26.7%，草案规定的25%的税率在国际上是适中偏低的水平，有利于提高企业竞争力和吸引外商投资，同时也不会给财政造成太大的压力。
金人庆：
如果2008年施行新税法，与现行税法的口径相比，财政减收约930亿元，其中内资企业所得税减收约1340亿元，外资企业所得税增收约410亿元。如果考虑对原享受法律税收优惠的老企业实行过渡措施因素，在新税法实施当年带来的财政减收将更大一些，但在财政可承受的范围之内。
金人庆同时还就新法实施涉及到的税收优惠范围，对老企业给予过渡照顾的问题进行了说明。
欧阳夏丹：
农民和农村小企业贷款难是制约农村经济发展的老问题了，记者在人大会议的会场上发现，这个话题也成为中国银监会主席刘明康和一位来自农村的人大代表对话的主题。
在吉林省代表团来自乡镇企业的人大代表丛连彪表示，对种植业养殖业的小企业来说，贷款难问题仍然比较突出。
丛林彪 人大代表：
我的市场萎缩了30%，因为开拓市场非常不容易，这个现在已经显现出来了。
刘明康表示，解决农民贷款难是今年银行业工作的重点之一，目前在小额农村信贷方面门槛在不断降低，在农村创办村镇银行原来要1亿元左右的资金，现在50万元就能申请创办。
刘明康 中国银监会主席：
现在好消息是什么？什么资本都让他进来，现在有两家外资银行都感兴趣，汇丰银行准备调集全球的农民贷款的农村贷款的专家来，他第一个报名。第二个是渣打银行。第三个是尤努斯办的那个银行，他听说我有这个政策，他要来，所以外资、民营资本、私营资本、企业资本、个人资本、私人资本，我个人都可以办，没有名额限制。
欧阳夏丹：
最近有不少新上任的中西部省份的领导，他们都有过在东部地区工作过的经历，比方说全国人大代表、贵州省的省长林树森，他就曾经长期在广东认职，可能是因为有过在东部工作的经历，林树森对贵州的发展思路有一个提法，叫“打通贵州”，他说只有打通和外界的联系，西部发展才能做到一通百通。
两会人物林树森，从东到西任职，从西往东修路。这次两会贵州省省生长提的关键词是“打通贵州”，打通贵州和发达省份的交通，特别要缩短和广东的距离。
林树森 人大代表、贵州省省长：
打通广州并不是直接跟广州连起来，实际上这里面是广州、深圳、香港、澳门，整个珠江三角洲的概念，从交通这方面来考虑改善贵州这方面的发展。
今年61岁的林树森，生命中的前60年都是在广东生活和工作，从广东惠阳地区行署副专员一步步升任广东省委常委、广东省委书记。在广州工作期间，从坚持优先发展重工业到大手笔投资城市建设，他在褒扬声中，带动了近十年来广东的变化。2007年1月，林树森正式就任贵州省省长，两地经济的差距给他印象非常深刻。
林树森：
贵州的所谓总财政去年才是广州市的四分之一，GDP是广州市的三分之一。
贵州交通的落后也令林树森震惊，为此他上任伊始就开始大刀阔斧的发展交通，广州到贵州地图上的直线距离是760公里，林树森主持设计修建的铁路方案是820公里，几乎是全国省会城市中间最直的铁路。
林树森：
从贵阳坐火车到广州接近22个钟头，如果按照（火车时速）250公里来讲，那（规划）820公里也就三个多钟头，比起22个钟头左右大概节约了17个钟头左右。
贵州到广州的高速公路也被破例纳入国家“十一五”计划，2007年内开工，三年完工，林树森说贵州的贫困人口占全国的12%，只有发展交通，贵州225万贫困人口的脱贫才有基础。
欧阳夏丹：
到现在为止，已经有很多的网友在我们《两会三人组》记者博客中留了言，在这儿我们选几条给大家念一念，有一位做叫清风明月的网友说恩：一直觉得两会离自己挺遥远的，偶然看到三人组记者报道的人大代表为贫困孩子剪铅笔头，两部法律背后的一个人和一家企业。他一下子觉得原来两会讨论的都是咱们老百姓自己的事，人大代表也是这样的可亲可敬。
另外有一位网友叫春花，春花说：看了宋云天的博客以后才知道，记者穿衣服原来有这么多的讲究。她认为在参加两会的两千名记者当中，三人组的记者可能不是最漂亮的，但是他们的报道很自然、生动，非常的有亲和力，完全可以拔得头筹。
在这儿我们非常感谢这么多网友的大力支持和鼓励，我相信有了你们的鼓励之后，我们的记者将会更加努力，会跑得更加带劲的。
现在时间已经来到了晚上的9点22分，您现在正在收看的是我们中央电视台经济频道的两会特别报道――《两会接力站》，稍微休息一下，广告之后马上回来。
夏丹：
伟宏您好。
伟宏：你好夏丹。
夏丹：
那接下来这一站“老外看两会”又该轮到你了。
伟宏：
是，在开始我们下一站之前呢，首先要问候一下夏丹辛苦了，也要问候一下，所有电视机前的女同胞们，节日快乐。
夏丹：
谢谢，谢谢，我觉得现在都在说构建和谐社会，除了有妇女节之外，也应该可以设一个男人节。
伟宏：
这个主意真好，不过我们得好好选一选，这个到底定在哪一天？
夏丹：
对，那接下来还是言归正传，赶紧来看一看我们今天的“老外看两会”。
责编：赵巍
