专题:2007两会视厅
专题:《焦点两会访谈》――CCTV-4两会特别报道
CCTV.com消息（焦点两会访谈）：
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贾庆林：2006年政协全国委员会及其常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推动工作创新，提出了许多好的思路，创造了不少新的经验，形成了全社会重视和支持人民政协事业发展的可喜局面，各项工作都取得了新的进展。
主持人 张羽：关注两会，共议焦点，欢迎收看《焦点两会访谈》。在今年贾庆林主席所做的全国政协常委会工作报告当中，我们注意到在8000字的报告当中，有八次提到了“创新”二字。2006年，政协工作最大的亮点就是以创新的精神，积极改进各项工作。创新让人民政协在关系到国计民生的各种事业当中，起到了更加积极重要的作用。其实政协的创新，归根结底就是要更加真切地了解老百姓真实的需求，帮助政府一起来解决老百姓在生活中所遇到的困难。好，让我们来看《记者观察》。
记者 张李彬：城铁13号线是北京市的第一条城铁线路，它的投入使用解决了周边数百万市民的出行问题。然而就在一年之前，由于缺少配套的公交线路，许多市民从城铁站口出来之后如何回家，却是一件头疼的事情。
汤兰祥 北京市政协委员：过去没有这个车的时候，你怎么办呢？
北京市民：没有，我就走回去。
这位正在和市民聊天的政协委员名叫汤兰祥，曾经是我国载人航天工程航天员系统的副总设计师。一次偶然的经历，让这位参与过神五、神六飞船设计的航天专家发现，城铁13号线连接着东直门、西直门两大交通枢纽，贯穿中关村、回龙观等多个重点区域，但是由于车站的设置远离交通干线，很多人抱怨从城铁站到家里很不方便，远的甚至要走上半个多小时。
汤兰祥：这个地方为什么会出现这些问题呢？就像我们载人航天似的，飞船是飞船一个系统，火箭是火箭一个系统，飞船跟火箭这两大系统之间必然要有一个肯定的接口，只有这样的话，它们之间才不会出现问题。
用航天思维把脉城市交通，一份关于改进城铁车站与公交线路的提案形成了。2006年开始，汤兰祥委员的这种对接思维也成了北京政协创新提案工作的一种新思路。如何搭建一条普通群众参与政府决策的畅通渠道，北京市政协首次将委员提案在网上公布，广泛接受市民的点评和建议。
任英英 北京市政协提案委副主任：提案工作就是要真正能够全面表达社会利益，它就必须和社会和老百姓贴得更紧。所以根据这样的一个思路，我们就设定了用信息化的手段来解决和老百姓之间互动的问题。
汤兰祥委员的提案在网上公布后，不仅网上点评率高居榜首，而且还引来了北京市民对改进北京城铁换乘问题的大讨论。参考市民提出的改进意见，北京市政协将城铁换乘问题列为2006年九大提案之一，进行重点督办。
截至2007年1月，城铁13号线附近的60多条公交线路得到调整，新开公交线路25条，与其衔接的公交线路达到138条，市民平均每天可节省15分钟的出行时间。
政协心系民生，政府关切民意。提案工作的创新，最终畅通了一条政府和群众就国计民生问题互动的新渠道。
记者 李君：这里是横跨上海黄浦江的南浦大桥，像这样一座大桥，每年仅是它的路灯照明用电就大概需要50万元。从去年开始，这里的路灯全部换成了我手中这种电磁感应灯。一年下来，这可给它节约了将近一半的费用。然而像这样一个具有我国自主知识产权的专利产品在三年多以前，要是没有上海市政协从中牵线搭桥的话，很可能至今它仍然是实验室里的一个展品。
李维德 上海市某照明公司负责人：我们把这个产品研究成功了，同时也申报很多的专利。但是在实际推广当中，我们确实也碰到了很多的困难。
为了破解这个难题，上海市政协专门成立了科技成果促进会。委员们通过调查发现，科技成果转化难的一个重要原因是信息不对称。
张其标 上海市政协教科文卫体委员会副主任：高校有很多好的技术、好的成果，企业并不了解，企业需要的东西又没有地方去找。
如何给电子感应灯找到与它有感应的婆家呢？上海市政协独具匠心地举办了难题招标会。最终这家企业与复旦大学联姻，攻克了企业的技术难关。此外，上海市政协还定期举办科技与投资沙龙，利用政协专家荟萃、人才众多的优势，为企业牵线搭桥、出谋划策。一系列的专项活动，为企业搭建起了一个促进科技成果转化的有效平台。
科促会成立以来，促进了140多项科技成果的转化应用。仅仅通过企业难题招标会这一个平台，就为多家企业解决了技术难题，实现销售收入约1亿200万元。
汇聚专家力量，服务经济大局，政协积极拓展自身职能的新实践，为推动国家自主创新战略部署的进程开辟了新的途径。
记者 文为民：长江现在已经成为了全世界最为繁忙的内陆河流。连续几年来，长江流域的九个省市所创造的GDP占了全国的一半以上，长江经济带的发展因而也备受瞩目。
长江经济带包括上海、江苏、重庆等七个省、两个直辖市。相对于正在飞速发展的长三角地区，长江中下游的其它省还有多大的发展空间呢？2006年5月初，全国政协将此作为一项重大的视察课题，专门组成了政协常委视察团。
鲁志强 国务院发展研究中心原副主任视察团成员：视察团里头上上下下参政议政的意识非常强，我不是去随便看的，我是有目的的，我回来就是要影响决策的。
视察团专门选派了一批经济、交通、水利、环保、航运等方面的专家、学者。在视察中，委员们发现长江部分河段水深不够，造成大型船舶通行受阻，加上其它一些客观原因，长江黄金水道远远没有发挥出应有的效能。在部分地区，长江中下游和长江上游工业结构相似率竟然超过了90％，全流域很难形成优势互补。经过深思熟虑，视察团最终形成了国家要加快长江航道整治，尽快编制长江经济带发展规划的视察报告。
鲁志强：起草提纲的时候，这个团曾经开了一个夜会，一帮六七十岁的老头熬了大半夜讨论提纲，就是一段一段地提，哪些问题是重要的问题，哪些问题必须向中央提出来。
这份凝聚了委员们心血的视察报告得到了国家领导人的高度重视。国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林先后做出批示，国务院各相关部委都对如何落实视察报告的建议提出了具体意见。
2006年11月21日，交通部和沿长江七省二市高层领导，共同在南京签署协议，国家将在“十一五”期间投资150亿元，打造高效畅通的黄金水道。
议政更加专业，参政更加务实。工作方式的创新，使全国政协为区域经济发展这样具有前瞻性、宏观性和全局性的重大课题提出了高屋建瓴的意见，充分发挥了政协工作咨政建言的重要作用。
2006年12月28日，《全国政协关于加强和改进委员视察工作的意见》出炉；2007年1月4日，《全国政协关于加强和改进政协提案工作的意见》下发全国。这两份文件为今后全国政协如果创造性地开展工作，提供了新的思路。
郑万通 全国政协秘书长：2006年，全国政协把提案工作和委员视察工作改进和创新作为两项重点工程。提案工作明确了以提高提案质量为基础，建立、健全协调高效的提案工作机制这样一个改革的整体思路；委员视察工作力求能够通过调整选题方向、探索组团方式、完善成果报送和反馈机制，来不断改进委员视察工作。可以说人民政协的各项经常性工作在不断地创新，更加活跃，更加富有成效。
张羽：通过记者观察，2006年的政协工作当中，无论是提案质量，还是委员视察，都体现了两个字――创新。昨天，也就是3月3号，全国政协十届五次会议已经开幕，我的同事敬一丹就是全国政协委员，我们来听一听她在会上的感受，来看《议论风生》。
敬一丹 全国政协委员：作为政协委员，在过去的一年里，我也参加了政协组织的学习和考察，从中也获得了一些新的视点。这次全国的政协委员从四面八方汇聚北京，大家好久都没见面了，一见面，都拿出各自的提案进行交流，于是大家发现很多提案是既有贴近性，又有时代感，字里行间都透出个“新”，所以大家对大会报告中的“创新”提法很有共鸣。
汪正生 全国政协委员：今年我们将集中围绕社情民意信息工作，进一步地搞好创新。
张晓梅 全国政协委员：我觉得创新从根本上是为了符合民意，符合现今社会这种快速变革发展的需求，同时也符合百姓现在更多的需要提升生活水准，能够提升生活品质，去解决一些具体的问题。
金曼 全国政协委员：我们不创新，我们就跟不上时代的要求，也提不出能够有建设性的建议。
郑万通： 2006年全国政协各项工作在创新中发展，在发展中创新，人民政协事业呈现出活跃有序、稳步推进的新局面。
张羽：正在召开的政协全体会议是人民政协履行职能的最高形式。在这个春天的盛会当中，2000多名政协委员带着人民的重托参政议政，咨政建言。
明天，十届全国人大五次会议就要开幕了，本届政府对于国家的发展有着什么样的规划？明天同一时间让我们关注“两会”，共议焦点。
责编：赵巍
