来源：经济日报 

    山东省最近在全国率先启动了城乡统筹就业试点，参与试点的济南、青岛等5个市和20个县(市、区)，将在劳动力就业规划、管理和政策等方面逐步推进城乡一体化，构建覆盖城乡的劳动力市场体系，探索城乡有效衔接的社会保障制度。其中威海市作为国家劳动和社会保障部等7部委确定的全国城乡统筹就业试点市和联合国开发计划署重点扶持的五个城乡统筹就业试点城市之一，已基本形成城乡统一的劳动力市场，城乡劳动者在就业方面基本实现平等竞争。据悉，近3年来每年城镇新增就业人数占全国新增就业总量1/9的山东省，将在试点基础上全面推进，在“十一五”期间基本形成全省城乡统筹就业的格局。这是山东省扎实推进和谐社会建设的又一重要举措。

    在和谐社会建设中，山东省把群众利益放在一切工作的首位，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。他们把扩大就业列为“十大民心工程”和推进和谐社会建设“八大任务”的重要内容，省委书记张高丽、省长韩寓群亲自抓，确立了经济增长和扩大就业并举的发展战略，统筹考虑经济增长、结构调整、体制改革和扩大就业、健全社会保障体系等重大问题。目前，山东省GDP每增长一个百分点，可创造就业岗位7万多人。他们颁布实施了《山东省就业促进条例》，依法规范就业工作，把就业再就业工作考核与经济指标考核摆在同等位置，省、市、县三级政府层层签订目标责任状。今年，全省共安排再就业预算资金8.1亿元，同比增长32%。今年到9月底，全省共帮助下岗失业人员再就业37万人，其中“4050”人员7.3万人。

    山东是农业大省，农村富余劳动力达800万人。他们把农村劳动力转移作为解决“三农”问题、构建和谐社会、推进新农村建设的重要措施，省里建立了25个部门组成的农民工工作联席会议制度，组织实施了省内西部劳动力向东部有序转移的“西输东接”工程、拓宽省外劳务市场的“南下北上”工程以及开拓境外劳务市场的“走出去”战略，大大加快了农村劳动力转移步伐。全省转移到非农产业的农村劳动力中，90%在省内实现就地就近转移，70%以上在县内转移。今年上半年，通过转移就业实现全省农民人均现金收入2671.4元，其中工资性收入860元，同比增长17.4%，对农民增收的贡献率达到34.4%。

    据了解，山东省取得了“四个连续”的好成绩：连续4年保持新增城镇就业和农村劳动力转移就业逐年增长，连续3年实现就业增长大于失业增长，连续两年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”，连续4年城镇登记失业率保持在3.8%以下。今年1―10月，全省城镇新增就业100.3万人，完成全年目标任务的94.6%；转移农村劳动力131.9万人，超额完成转移120万人的全年预期目标。

    山东省根据中央精神和山东实际，把构建和谐社会的具体任务分解为89项，将责任分解落实到有关部门和人员。今年，省里确定为农民群众办好十件实事，其中包括加大农村基础设施投入，加快实施“路、水、电、气、医、学”工程，改善农村生产生活环境，以及积极推进新型农村合作医疗试点工作等，收到了较好效果。目前全省88个试点县3980万农民参加了合作医疗，参合率达到86.6%。平安山东、生态山东、法治山东、文明山东建设等扎实推进。

责编：何伟