| 人事部副部长尹蔚民在线谈公务员考试录用 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年11月21日 10:18 来源：
新闻精摘：
来源：中国政府网
2007年公务员考录工作正在进行，主管部门和招录机关将本着公开、平等、竞争、择优的原则，为广大考生提供好服务。2006年11月21日上午10时,人事部副部长尹蔚民将接受中国政府网专访,就公务员考试录用工作进行在线访谈。
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2006年11月21日上午10时,人事部副部长尹蔚民做客中国政府网,就公务员考试录用工作与网民在线交流。图为人事部副部长尹蔚民浏览网民提出的问题。 |
[主持人]早上好，各位网友。在老百姓的眼里，公务员是令人向往的职业。再过几天，也就是11月25日，进行公务员录用考试笔试，距考试还有几天的时间，很多人都在紧张备考中。今天的访谈我们邀请到人事部副部长尹蔚民就坚持凡进必考,公务员应具备哪些素质和要求等话题和广大网友进行在线交流。您好，尹部长。我想我们今天的访谈可能对正在积极备考的考生有一些帮助。
[尹蔚民]大家好。
[主持人]我想我们今天的访谈可能对正在积极备考的考生有一些帮助。很多网友在访谈开始之前就用回帖的方式表明了他们的态度，最典型的就如同这位“半块砖”的网友所说的：严重支持凡进必考！下面请尹部长来解答一下网友们提出的问题。
[主持人]网友“弹剑听潮”：尹部长，我明年想考公务员，不知道自己能不能考，都有哪些人能考公务员呢？
[尹蔚民]很欢迎这位网友能够报考公务员，报考公务员的条件主要是以下几点：1、要具有中华人民共和国国籍；2、年龄条件，18到35岁之间；3、具有履行职责的身体条件；4、具有履行职责的能力和文化程度；5、具有良好的品行；6、符合中央公务员主管部门规定的其他条件。凡是符合这些条件的都可以报考公务员。
[主持人]有网友问,为什么报考公务员最低学历是大专?
[尹蔚民]《国家公务员考试录用暂行规定》明确规定了报考省级以上工作部门的，应具有大专以上文化程度。对于市以下机关文化程度的要求，由省级公务员主管部门规定。从录用实践看，每年都有一批大专以下的人员通过考试录用进入公务员队伍。
[主持人]有网友问：我在报名的过程中忘记去缴费了,请问现在还能补得上吗?
[尹蔚民]很遗憾，这个不能再补交了，否则不能下载准考证。
[主持人]网友问：城市低保人员可以减免考务费用，那么是如何进行报名确认的呢？谢谢！
[尹蔚民]有两类人可以减免费用，城市低保人员和农村的特困生，城市需要到所在县或者区的民政部门出具的证明，农村需要所在县的扶贫部门提供证明。
[主持人]网友：尹部长，请问考生向人事部门报考填报的资料是否设置了保密级别？因为我发现我这次报考的个人资料包括电话等个人隐私被与人事部门无关的企业及个人知道，并用于商业用途。国家机关在执行公务时有为公民保密的义务，请问人事部门有没有采取任何措施为考生的个人隐私提供保护？
[尹蔚民]人事部很注意保护考生的隐私，考生所有的报名信息我们都设立了保密级别，而且我们不会向任何与考试无关的部门或个人提供，这一点请广大考生放心。
[主持人]网友：我看今年好像很多职位都要求什么基层工作经历，什么叫做基层工作经历？为什么要要求基层工作经历？
[尹蔚民]基层工作经历包括地市级以下机关、党政机关、事业单位、社团组织，也包括中小企业或者农村。我们从去年要求报考省级以上公务员的基层工作经历要达到1/3。而今年对中央国家机关的公务员基层工作经历要求已经达到了40％。中央国家机关和省级机关的职位是需要有一些基层工作经历的，这样对于制定政策等工作都是非常有利的。
[主持人]网友：我现在在英国留学，明年7月份毕业，请问我能不能参加明年的公务员考试？
[尹蔚民]我们欢迎广大留学人员回国服务！需要提醒这位网友的是：你在国外的学历是需要我国教育主管部门的认定的，也需要大使馆出具相关证明。
[主持人]网友：报考的资格审查都是谁做？怎么做的阿？还有就是之后的报名确认到哪里确认呢？谢谢！
[尹蔚民]资格审查是招录机关进行的，如果资格审查通过以后就可以进行报名确认。报名确认有两种方式，绝大多数省都可以在网上进行确认，但是我们还有5个省需要到现场进行确认，当地的考试机构会有公告提醒。
[主持人]网友：能否将社会在职考生在面试时需提供的“单位同意报考证明”改为在体检合格后7天内提供！
[尹蔚民]在今年的招考中已经不能做到了，今年的招考公告明确决定在面试的时候要提供“单位同意报考证明”。
[主持人]网友：乙肝病毒携带者（肝功能正常）能不能被录取？
[尹蔚民]在《公务员录用体检通用标准》中已经明确规定了这种情况是可以录取的。
[主持人]网友：尹蔚民部长你好,请问公务员考试中笔试重要还是面试重要?另外很多网友问到有关面试制度的问题？并且对面试的透明度存在疑问，您能否给参加面试的考生一些好的建议？
[尹蔚民]我认为两种考试形式都很重要，当然大家对笔试的公正性怀疑不太多，但是对面试提出了种种疑问，这是可以理解的。笔试是由公务员主管部门统一组织进行的，面试是招录机关组织进行的，我们也会采取很多措施保证它的公正性。
[尹蔚民]今年对面试的试题题本是由我们中央公务员主管部门统一提供的，而且今年的面试时间要相对集中（在15天之内面试完毕）我们也要求在面试考官当中有50％的考官持有相关证书，这样就可以保证面试的公正性。面试很重要的一条就是要有一个比较好的心理状态，很多考生在参加面试的时候心情过于紧张，这样在考试的时候就会出现答非所问等等情况，所以考生要准确地理解题意，然后在这个基础上回答问题。
[主持人]网友：我们在备考的时候，重点可以从哪些方面准备？注意点在哪里？
[尹蔚民]笔试主要分为职业能力测验和申论。我们每次都下发《考试大纲》，《考试大纲》对考试的基本内容和要求有所体现。希望考生能够准确的理解《考试大纲》，按照《考试大纲》的要求来进行准备。公务员考试是一种能力考试，侧重于能力的积累和知识的积累，属于综合性质的。所以仅靠死记硬背是不行的。
[尹蔚民]我特别提醒考生，现在社会办的培训班比较多，考试用书也比较多，请考生不要盲目的相信这些，这样有可能会对考生不利。因为我们中央公务员主管部门从来不出任何辅导材料，也不办任何的辅导班。只要考生认真的研读大纲就可以了。
[主持人]许多网民非常关心公务员考试出题工作，有网民问：考试试题是全国统一的还是全省统一的？各个部委考试是不是还要根据本部门的特点出题？我国公务员考试已经进行了多年，我们的考题是不是能考出适应政府工作的优秀公务员？这几年，我们的考题在有利于选拔优秀公务员队伍方面有什么新的变化？
[尹蔚民]公务员的录用考试是分两级进行的，一级是中央国家机关及其垂直机构的公务员考试，另外一级是省一级范围的公务员考试。中央国家机关和垂直机构的考试是由中央公务员主管部门来进行的，省一级范围的考试是省级公务员主管部门来组织进行的。有一些部委在面试的同时还有一些专业性的考试，这个考试是招录机关自己命题。
[尹蔚民]我们在多年实践的基础上不断的去总结和完善，申论和职业能力测验从不同的角度考察应试者的能力，这种模式得到了用人部门的肯定。公务员考试人数逐年在增加，也说明公务员考试题目的科学性和规范性。
[主持人]有网友问：网上有公务员考试的答案，有这样情况出生吗？
[尹蔚民]公务员考试的试题都是绝密！而且试题控制在极小范围之内，只有命题的专家和审题的人员知道，所有命题专家都要签订保密协议，如果泄密就属于违法行为。网上出现的叫卖考题情况都是假的，部里已经发过声明，希望考生千万不要上当。
[主持人]网友问：尹部长，公务员的阅卷工作是怎样进行的？
[尹蔚民]试题分为申论和行政职业能力测验两部分。行政职业能力测验是以机读的方式进行的，全部都是机读阅卷。申论部分是主观题，我们聘请了有关大学老师在集中时间和地点集体阅卷，一道题目都会有两个老师以上来进行判阅，如果分差超过一定程度，计算机就会传给第三位老师阅卷。所以阅卷工作是很公正的。
[主持人]行政能力测试为什么会有那么多的题呢？
[尹蔚民]行政能力测验的题量是比较大，因为它是一种综合能力的考查，包括言语理解能力、数字理解能力、判断推理能力、资料分析能力等。从现在的情况看，绝大多数的考生都可以在规定时间内完成。
[主持人]网友：公务员考试现在是越来越火热了，有很多人都是盲目的去考试的，我想问一下：公务员复试录取中，相关的工作经验是不是占很重要的地位？
[尹蔚民]公务员考试没有复试程序，这位网友说的可能是面试。有一定的工作经验对参加面试还是有益处的，因为面试分为不同的形式。通常用的是结构化面试、情景模拟测验等等，如果这位网友有工作经验，在面试时会占有优势。
[主持人]网友：我想问一下省级招考公务员有没有时间期间的限制，就是说某次招录公告发布后到正式录用，中间需要多长时间？有没有拖一年才结束的呢？
[尹蔚民]现在全国基本实现了省、市（地）、县、乡的四级联考，一般在三到五个月之内就可以完成，拖延一年的情况应该说是不会有。
[主持人]这种情况受什么部门监督呢？
[尹蔚民]这种情况会受到中央公务员主管部门的监督，还会受到社会各界的监督。
[主持人]网友：尹部长，请问在公共科目笔试通过之后，还需要再进行专业考试吗？
[尹蔚民]有些专业性比较强的招录机关会组织专业考试，大多数机关只是面试。
[主持人]网友：尹部长，据我所知，公务员笔试工作是由人事部统一组织的，那么面试工作是由谁组织的？另外，体检和考察工作是由谁组织进行的？
[尹蔚民]面试工作是由招录机关组织，体检和考察工作也是由招录机关组织的。但公务员主管部门要进行监督。
[主持人]网友：尹部长，公务员考录好象突然之间就变成了社会关注的热点，你能不能给我们讲讲公务员考录什么时候开始，又是怎么发展成今天的形式和规模的呢？
[尹蔚民]这是比较好的现象，大家关心公务员队伍的建设。建立和推行公务员考录制度是我国干部人事制度的一项重大改革。1993年《国家公务员暂行条例》和1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布，标志着我国正式建立了公务员考录制度。至今中央国家机关已有13次招考，录用了大约4500人左右，全国各省市也展开了公务员的录用工作。全国总共录用了87万公务员，现在公务员的考录规模越来越大，报考人数也越来越多了。
[主持人]网友：能介绍一下今年公务员考试和往年有什么不一样吗？
[尹蔚民]今年公务员考试在四方面有所改进：第一、更强调具有两年基层工作经历的人员在招录工作当中的比例，在中央国家机关要达到40％；第二、进一步放宽艰苦边远地区的条件；第三、进一步方便考生；第四、对面试工作提出了进一步的规范要求。
[主持人]网友：尹部长你好,请问你如何看待现在大学生报考公务员热?
[尹蔚民]我们要实事求是地进行分析，理性的看待这个问题。我个人认为公务员报考热主要有三方面原因：第一、公务员考试为大家提供了平等竞争的平台。公务员考录制度的核心就是公开、平等、竞争、择优，让所有参加公务员考试的人在考试面前人人平等，打破身份、地域等方面的限制。所以这种公务员考录制度有自身的公正性和优越性；第二、公务员考试有很大的吸引力。公务员职业有比较好的社会声望，给管理人员实现自身的价值提供了很好的途径；第三、社会就业压力比较大。
[主持人]网友问：今年的面试是安排在春节前进行吗？
[尹蔚民]今年的面试在2月15日前完成。
[主持人]网友：尹部长你好, 你认为中央机关更需要什么样的人才?
[尹蔚民]由于中央国家机关处于很重要的地位，所以对公务员要求的条件会更高一些。第一、要具备比较好的政治素质。这是在中央国家机关工作的公务员必备的基本条件，考生必须要有坚定的政治信念、远大理想、服务意识、求实作风等；第二、要具备比较好的业务素质。这也是在中央国家机关工作的必要条件，包括语言文字能力、思维能力、协调能力、分析解决问题能力等等；
[尹蔚民]第三、要具备比较好的心理和身体素质。因为中央国家机关公务员承担着很繁重的任务，都是在超负荷工作，节假日、周末不能保证全天的休息也是常有的事情。中央国家机关单位数量很多、种类也很多，所以在各部门的招考简章中都对不同的职位提出了相应的条件，只要你符合相关条件，你就是属于适合人员。
[主持人]网友：好!应该再加一个逢升必考!请问:如果用这些题目考一下现在在位的领导干部,他们能够通过吗?
[尹蔚民]这个问题问的好！在公务员管理当中，用自己的行话说叫做“进、管、出”三个环节，在不同的环节都有不同的制度设计。现在“竞争上岗”已经成为领导干部晋升职务的一种重要方式，竞争上岗与过去用人很大的区别就是加入了笔试和面试。以人事部为例，正处长、副处长到副司长都是要通过考试竞争上岗。还有一种方式叫做“公开选拔”，如北京市连续几年都在进行公开选拔。所以“逢升必考”在一定意义上说已经在制度上进行了设计。当然这并不是唯一的方式。
[主持人]网友：请问人事部今年委托地方省级公务员主管部门对中央在地方的直属机构的面试工作进行监督的具体措施是什么？
[尹蔚民]关于省里的考点，我们是委托省级公务员主管部门进行监管的。省级公务员主管部门可以派人到现场进行监督，可以对整个面试工作进行监督。可以说省级公务员主管部门会认真负责的做中央公务员主管部门委托的工作。同时，省级公务员主管部门也会邀请纪检监察等部门的人员进行监督。
[主持人]网友：现在社会上有一个说法:国家部委招收的公务员人为干扰因素太多,就其公正公平性来讲,不如省以下组织招考的公务员,你怎么看待这个问题?
[尹蔚民]我不这么认为。就公务员的招考来讲，中央国家机关的规范性、科学性更好一些。因为中央公务员主管部门是负责制定全国公务员招考制度和政策的，所以会在自己组织的这种招考过程中率先做出表率，给全国省级公务员招考工作要做出好的样子。而且从多年的实践看，中央国家机关组织的公务员招考工作，无论是在组织工作、试题科学性、用人规范等方面都是比较好的。
[主持人]网友问：“凡进必考”是否普遍推广到省、地、县、乡呢？
[尹蔚民]现在省、市（地）、县、乡已经推行四级统一联考了。
[主持人]网友：一直都说公务员考试是玻璃房子的竞争，谁能够保证招考公平公正？谁来监督招考过程？
[尹蔚民]现在公务员招考的生命线就是公平、公正、公开，维护公平正义。公务员招考从制度和程序设计上保证了考录政策公开、用人计划公开、资格条件公开、考试成绩公开和录用结果公开，这是公务员考试最大的特点。同时，人大、政协、纪检、监察等部门和舆论等都可以对考录进行监督。
[主持人]网友：对于报考公务员成本过高的说法怎么看？
[尹蔚民]有一段时间网上对这个问题也进行了讨论。公务员管理司曾经发表过看法，我认为公务员的考试成本绝没有像有的文章说的那么高，公务员考试的费用有两方面：第一、国家财政拨款，包括：报名网络运行、考试试题开发、试卷印制、阅卷费用等等；第二、省级公务员主管部门接受我们委托，按照当地物价部门确定的标准收取报名费用。主要包括考场租用、监考人员费用等。
[尹蔚民]据相关统计，人均考试成本大概在200元左右。很多考生把参加辅导班和购买辅导材料等算入了考试成本，这部分就占了将近一半的费用，这是很不科学的。所以公务员考试的费用绝对不是像有些文章说的那么高！而且近几年相关机构也在采取措施降低考试成本，包括减免城市低保人员和农村贫困生的费用等等。公务员考试绝对不是以赢利为目的的。
[主持人]很多考生考前肯定想问老师，您能否给我们押押题。您对此现象怎么理解呢？
[尹蔚民]很遗憾，绝对不能押题。中央国家公务员主管部门反对考生参加各种辅导班和购买一些考试教材！大家还是要按照公务员主管部门发的《考试大纲》进行研读和准备。
[主持人]由于时间的关系，我们的访谈就要告一段落，有一位网友对公务员考试提出了一点儿他的看法，广大有志报考公务员的朋友不妨认借鉴一下：报考公务员，你准备好了吗?如果你不具备团队精神而你具有专业知识，我劝你慎重考虑；如果你所学专业是企事业单位所急需，我建议你到最需要你和最能发挥你特长的地方去。公务员队伍需要吸收优秀的人才，但公务员队伍毕竟不可能也没有必要网尽所有人才。市场经济是知识经济，既需要高素质的公务员队伍，其他行业也需要专业人才。总之，报考公务员的人一定要做好思想准备，不可盲目行事。 最后感谢尹部长今天的回答和广大网友的参与，祝愿积极备考的广大考生取得好成绩。
责编：何伟
