| 安监总局局长亲临一线刮起小煤矿督查风暴 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年11月19日 13:02 来源：东北网
东北网11月19日电 2006年，山西焦家寨煤矿“11?5”特大瓦斯爆炸事故死亡47人余波未平，7天后山西灵石县王禹乡南山煤矿“11?12”再次发生重大伤亡事故34位矿工全部遇难。国家安监局局长李毅中不得不将原定督查辽宁的时间一再推后。按照规定，凡是一次死亡30人以上的特大事故，安监总局负责人要赶到现场组织抢险和进行事故调查，已经61岁被网民称为“最操劳的部长”的李毅中再次赴山西紧急“救火”。这位出生在山西大同的花甲老人不得不数次直面那些冷冰冰的数字，还有家乡那些遇难矿工家属的无尽伤痛。
此前，国务院安全生产委员会各监督组已赴河北、山西等11个省(市)展开新一轮煤矿督查风暴。14日，李毅中率队急匆匆赶赴辽宁四个城市的煤矿进行督查，首站选择抚顺老虎台煤矿下井亲临一线督查。
我是第一安全监督员
40年前，李毅中从当时的北京石油学院炼油工程专业毕业后就被分配到抚顺呆了半年，对于抚顺他自称很有感情。而老虎台矿，这个被业内人士称为“六害”(水、火、瓦斯爆炸、冲击地压、瓦斯突出、顶板六种危害)俱全、开采近百年的国有重点老矿，李毅中一直悬着心。
统计显示，全国103个国有重点煤矿的煤炭产量占总产量3/5，而今年1到8月全国煤矿共发生21起一次死亡10人以上的特大事故，其中6起发生在国有重点煤矿，3起发生在其他国有煤矿，合计约占43%。正因此，老虎台矿作为国家煤矿安监局监控的45个国有重点矿之一，成为他首选督查的煤矿。
11月15日，在辽宁省省长张文岳和副省长刘国强的陪同下，李毅中亲自下到600多米的老虎台矿井下检查安全设施。他在和井下矿工交流时称自己是“第一安全监督员”。当他得知工人例行检查时便问：是不是因为我们督查队来了，你们才停止作业的。一线检查人员告诉李毅中，由于现在矿上采取了压产减人的措施，三个班作业，两班采煤一个班休息，矿上专门留出一个班进行安全检查。国务院安委会督查组来时，矿井生产一线正逢停产检查。
三个多小时后满身汗水的李毅中考察完回到地面，在接受央视记者采访时说，“情况比原想的要好一些”。他在随后听取抚顺市汇报煤矿安全工作时特别强调，进入十月份以来的几起重特大事故，都源自麻痹大意盲目乐观，要慎言成绩，绝不轻言安全生产情况好转。据统计，虽然1到8月份全国安全生产事故有所下降，但是今年10月份煤矿事故与去年同比起数上升4.2%；与9月份环比起数上升26.1%，死亡人数上升44.4%。
三年拿下安全生产两大攻坚战
16日李毅中率队一早赶赴督查第二站阜新，2005年2月14日大年初六，这里曾经发生过死亡214人的阜新孙家湾矿海州立井特大瓦斯爆炸事故，刷新了新中国煤炭行业最大一起安全事故的纪录。全程陪同的辽宁省主管工业和安全生产的副省长刘国强，还因此被行政记大过处分。血淋淋的教训不由得人不惊心。李毅中到阜矿集团王营煤矿再次垂直下降800多米花费3个多小时下井亲临一线检查，他特意询问井下特殊工种培训和工作情况。随行的国家煤炭安全监察局安全监察司司长宋元明从井下打电话查证各项指标。
2005年5月19日李毅中局长曾陪同李铁映副委员长到辽宁阜新市，参加全国人大组织的《安全生产法》的执法检查。当时人大执法检查曾得出两个论断：煤矿瓦斯爆炸是杀手，小煤矿是重灾区。李毅中非常赞同这个结论。因此，国家提出两个攻坚战，从2005年8月起开始算，一个是瓦斯治理攻坚战，一个是小煤矿的整顿关闭攻坚战。前一个攻坚战力争用两年要使煤矿重特大煤矿事故有较大幅度或大幅度减少，后一个攻坚战要用三年时间集中关闭整顿小煤矿。
关闭小煤矿防止关闭前的最后疯狂
根据煤炭工业‘十一五’规划草案，小煤矿数量要由2005年的2.3万多处，减到1万处左右。从去年初到今年四月份，国家下决心关闭非法小煤矿近6000个，也就是消除了6000个事故源，是今年事故少发的重要因素。现在，四季度出现了重特大事故反弹，李毅中认为与监管不到位、关闭不到位有直接关系。因此，关闭小煤矿一定要抓到底，严格落实三年关闭任务。
在督查阜新小煤矿关闭情况时，李毅中表示阜新整顿关闭煤矿不能集中到后来阶段，应该在今年或者力争明年关掉大部分矿井。“晚关不如早关，早关不如快关。”既然决定要关闭的就不要拖沓，防止有些煤矿关闭前的最后疯狂，关闭前的冲动。
11月17日国务院督查组结束阜新督查后又马不停蹄赶赴丹东，司机告诉记者，一路上走高速就要6个小时路程。出发前李毅中跟记者们打招呼，他说我们下一站要去丹东，那里要查的都是小煤矿。显然，在他眼里始终放心不下的仍然是三年期限内各地需要关闭的小煤矿。
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