仇保兴:水务公用事业改革将在近年内完成 |
央视国际 www.cctv.com 2006年08月22日 11:58 来源:
中国网消息:8月22日上午,国务院新闻办举行发布会,建设部副部长仇保兴向中外记者介绍了城市供水、排水和污水处理方面改革的进展情况、思路以及范围和重点。
仇保兴介绍说,三年前,城市的供水、排水、污水处理及中水回用都已被国务院列入公用事业市场化改革的重点。这项工作与其他发达国家经历的历程是不同的。在我国,这四个行业以前都全部由国营企业来控制,现在要进行市场化的改革,必须分三个不同的阶段来开展。第一,开放市场,打破垄断,欢迎外资企业、民营企业进入这个行业,现在这一阶段基本上已经形成。第二,要规范所有企业的经营行为,也就是要用特许经营的形式和规范的合同来约束各方的责任和权利。第三,代表公共的利益建立相应的政府监管体系,在水质、水价、服务质量等方面进行监管。仇保兴表示,如今我们已经进入到第三个阶段,前年我们颁布了《市政公共事业特许经营的管理办法》,今年还要出台政府对供水、排水、污水处理和中水回用的监管办法,三个阶段都能够在近年内顺利完成。
对于政府监管,仇保兴最后强调,这个行业的政府监管有四大目的:第一,要保证公共和投资者的利益,双方的利益都要兼顾。第二,建立公开、公平、公正的市场环境,让市场机制充分地起作用。第三,提高服务质量,提高运行效率。第四,能够促进循环经济的形成和生态指标的完成。(王焘)
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