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    在今天上午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国国家禁毒委员会副秘书长陈存仪介绍了禁毒人民战争开展以来取得的成效、当前面临的毒情形势及近期破获的一批毒品大案等方面情况。

    中国禁毒人民战争进展情况

    2006年6月22日

    中国国家禁毒委员会办公室

    中国政府历来高度重视禁毒工作。近年来，特别是2005年4月部署全国开展禁毒人民战争以来，各地区、各有关部门精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，紧紧围绕禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五大战役，广泛深入地开展禁毒人民战争，毒品问题快速蔓延的势头得到一定程度的遏制，一些地方毒品问题严重的局面有所好转，禁毒斗争取得了重要的阶段性成果。

    一、深入开展禁毒严打战役，有效遏制了毒品犯罪分子的嚣张气焰。各级公安机关、检察院、法院和国家安全、人民银行等部门密切配合，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标，开展了打击跨境跨区域贩毒、打击制贩新型毒品、禁毒反洗钱等一系列专项行动。2005年，全国共破获毒品犯罪案件4.5万起，抓获毒品犯罪嫌疑人5.8万名，其中逮捕4.64万名、起诉4.6万名、判刑3.8万名，打掉贩毒团伙1550个，摧毁制毒厂点34个，缴获海洛因6.9吨、冰毒5.5吨、鸦片2.3吨、摇头丸234万粒、氯胺酮2.6吨。公安部指挥破获了“8?01”特大走私氯胺酮案、“4?20”特大跨国制贩冰毒案、“7?24”特大跨国走私、制贩毒品案件、“11?02” 特大跨国贩毒案等一批毒品大案，抓获了刘招华、马顺苏等一批严重毒品犯罪分子。

    二、大力强化堵源截流工作，减少了毒品的入境内流。毗邻境外毒源地的西南、西北、东北、东南边境地区大力加强堵源截流工作，有针对性地调整工作布局，增设查缉站点，充实查缉力量，切实加大了堵源截流工作力度，进一步完善了多部门参与、多警种联动的查缉毒品机制。云南省开展了“天网二号”扫毒行动，全年缴获各类毒品10.25吨。海关总署在重点海关缉私部门设立了缉毒机构；铁道部开展了“铁鹰二号”专项扫毒行动；民航公安机关利用“天网查缉系统”开展了“飞鹰查毒”行动。由于打击和查堵力度明显加大，缅北大宗海洛因直接北上向我渗透减少，国内海洛因紧缺，价格普遍上扬，纯度明显降低。云南海洛因价格平均上涨了31.5%，大部分内地海洛因价格上涨了30%至50%，北京零包海洛因吗啡含量由2005年初的64.1%下降到今年初的37.7%。

    三、全面加强禁吸戒毒工作，进一步萎缩毒品消费市场。各级公安、卫生、司法、民政等部门和基层党政组织认真开展对吸毒人员的大普查、大收戒、大帮教活动，积极推进戒毒康复农场建设和海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作，规范戒毒医疗活动，深化“无毒社区”创建工作，认真落实帮教措施，提高了海洛因成瘾者的戒断巩固率。2005年，全国共强制戒毒29.8万人次，劳教戒毒7万人，同比分别上升9.3%、8.6%；自愿戒毒13.5万人次；美沙酮维持治疗7000人；戒断巩固三年以上的11.6万名，比2004年增加2.8万名；其中甘肃省戒断巩固三年以上的比例达到了35%。通过开展上述工作，有效减少了因吸毒诱发的其他违法犯罪活动。如云南省德宏州2.5万名吸毒人员基本全员收戒后，该州刑事和治安案件分别下降了20%和23%，特别是“两抢一盗”案件下降了56%。

    四、深入开展禁毒严管战役，在遏制易制毒化学品和麻醉药品、精神药品非法流失方面取得了新成效。各地以《易制毒化学品管理条例》和《麻醉药品和精神药品管理条例》出台为契机，以整顿易制毒化学品管理秩序和整顿麻醉药品、精神药品管理秩序两个专项治理行动为重点，进一步规范和加强了对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品生产、经销、运输、使用行为的管理，加大了对走私易制毒化学品和麻醉药品、精神药品犯罪活动的打击力度。2005年共破获易制毒化学品犯罪案件504起，缴获易制毒化学品158吨，通过国际核查阻止非法出口3250吨。破获了黑龙江 “12?29”特大走私易制毒化学品案件、吉林“6?20”特大非法销售三唑仑案等一批案件。

    五、广泛开展禁毒宣传教育，营造了禁毒人民战争的浓厚氛围。各地各部门结合贯彻《全民禁毒教育实施意见》，紧扣“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，面向全民、青少年和高危人群，广泛开展了一系列内容丰富、形式多样的禁毒宣传活动，有力营造了禁毒人民战争的浓厚氛围。国家禁毒委员会在全国部署开展了防范新型毒品集中宣传教育活动，启动了“万家歌舞娱乐场所禁毒承诺行动”，联合中宣部、高法院、公安部、教育部、文化部、全国总工会、团中央、全国妇联等单位组织开展了“缉毒英雄吴光林先进事迹报告会”、“ 禁毒警示教育电影《黑白记忆》首映式”、“不让毒品进校园”、“职工拒绝毒品零计划”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”等各具特色的活动。各地也开展了“温总理视察武汉强制戒毒所一周年”、“禁毒志愿者汽车万里行”等一批声势大、效果好的宣传活动，掀起了禁毒宣传教育的高潮。山西、辽宁等13个省市招募禁毒志愿者25万名；云南等8个省市制定了禁毒举报奖励办法。2005年，云南省仅通过群众举报就破获毒品案件1814起，抓获犯罪嫌疑人2090名，缴获毒品近2吨。

    六、积极推进国际禁毒合作，为国际禁毒事业做出了应有贡献。中国国家禁毒委员会举办了第二届东盟和中国禁毒国际合作会议以及与缅甸、老挝、泰国、印度、巴基斯坦等国家的禁毒双边合作会议，进一步加强了与联合国毒品和犯罪问题办公室及有关国家、地区在缉毒执法、情报交流、化学品核查等方面的合作，破获了“11?02”、“1?11”等一批具有国际影响的跨国贩毒大案，抓获了韩永万等20名境外大毒枭。同时，商务部、外交部、发展改革委、公安部、农业部等部门会同云南省积极推动缅甸、老挝北部地区替代发展工作，使该地区罂粟种植面积大幅减少，为国际禁毒事业提供了难得机遇。
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责编：霍筠霞

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