【新时代·中华儿女共筑中国梦】粤港澳大湾区推动合作机制创新

央视网报来源：央视网 2017年12月27日 15:59 A-A+
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　　央视网消息（记者 王小英）中国共产党第十九次全国代表大会10月份在北京成功举行。此次大会确认了中国发展新的历史方位，规划了未来30年经济社会发展蓝图，将引领开放的中国实现历史性变革。

　　专家认为，党的十九大报告提出以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，明确了港澳与内地融合发展的具体方向，粤港澳大湾区等作为重要的合作平台，将推动港澳与内地合作机制的创新。

　　一国的优势两制的便利促进港澳发展

　　党的十九大报告指出香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。

　　中山大学自贸区综合研究院副院长、粤港澳发展研究院教授、一带一路与粤港澳合作研究中心主任毛艳华表示，这意味着中国不仅有理论自信，港澳对祖国也得有自信。

　　“港澳拥有一国的优势，两制的便利，国家是港澳发展坚强的后盾，而两制则让港澳享受了自由贸易港的优势，正因如此，‘一国两制’是最佳方案和最佳制度。”毛艳华说，十九大报告中再次明确这一点，也是国家对港澳问题的一个承诺：继续贯彻“一国两制”。

　　全国港澳研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，“一国两制”，国是根本，根深才能叶茂，制是差异，这个制度上的差异，保证香港、澳门继续保持其独特的优势，比如香港，有着它百年来积累的世界网络、全球著名的贸易自由港、法治方面的优势，只有准确理解了“一国两制”，上述独特优势才能更好地发挥，才能对经济发展、民生改善更加有利。

　　明确港澳与内地合作具体方向

　　报告中指出要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

　　毛艳华表示，报告提出以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，明确了港澳与内地融合发展的具体方向。

　　他解释，香港和澳门都是贸易自由港，建设粤港澳大湾区，对标香港一流的营商环境，积极对接国际营商规则，在广东自贸试验区探索建设自由贸易港，能够为我国加快构建开放型经济新体制积累经验，正如报告中提出的“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”。

　　郭万达认为，粤港澳大湾区建设，是港澳融入国家发展大局的重要平台和积极举措。

　　“粤港澳大湾区建设为港澳经济的提升改善和转型升级提供了很重要的空间。作为城市经济体，香港、澳门缺乏中间产业，面临着转型问题。”郭万达认为，粤港澳大湾区的建设为港澳提供了很大的空间和很好的市场，比如香港的大学+深圳的高科技+东莞制造，为香港的创新发展提供了新的空间；比如作为世界旅游休闲中心的澳门，其旅游教育、培训等很有优势，粤港澳大湾区涵盖了几千万人口，是一个很大的国际旅游大市场，无疑为澳门的旅游、会展以及特色产业的多元化发展提供了空间。

　　刚刚结束的中央经济工作会议提出要科学规划粤港澳大湾区建设，郭万达表示，粤港澳合作原来也有相关的机制，如粤港合作联席会议，但如今粤港澳大湾区作为国家战略，无疑会加速粤港澳合作，也为港澳融入国家发展大局提供新的机制和平台。

　　“一带一路”倡议带来新机遇

　　作为我国开放程度最高的区域，粤港澳大湾区能够担当服务“一带一路”建设的重要角色，在“一带一路”中塑造港澳新角色。

　　毛艳华表示，“一带一路”倡议中，香港可以发挥其国际金融中心、离岸人民币中心、国家化人才和专业服务等优势，以及澳门作为中葡经贸合作平台的优势，深化粤港澳金融合作，建设广东自贸试验区离岸人民币在岸服务中心，有利于打造“走出去”与“引进来”的国际资金通道，从而推动人民币作为全球资源配置的重要工具，助推人民币国际化。

　　国家“十三五”规划提出支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，毛艳华认为，这意味着香港可以为内陆企业走出去提供专业法律服务，也为“一带一路”企业提供相关的服务，更好地融入“一带一路”。

　　郭万达认为，粤港澳大湾区等区域协调发展机制，也将是“一带一路”倡议的重要支撑，尤其是21世纪海上丝绸之路的建设，这一区域内包含了重要的世界级港口、国际贸易中心，是海上丝绸之路的重要节点，港澳在融入“一带一路”倡议中，将会获得新的发展机遇，塑造新的角色。