【砥砺奋进的五年】嘉兴四年“三级跳”背后的治水全发力

中国新闻来源：浙江在线 2017年09月16日 19:43 A-A+
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　　昨天上午，蓝天白云下，杭州塘秀洲段河内美人蕉、再力花、荷花等水生植物郁郁葱葱，生态漂浮景观带依水相连，走在岸边干净整洁的绿道上，秋风吹过，顿感阵阵清爽。治水、景观一举两得，成为路经此地居民的共同感受。

　　“今年底之前，杭州塘秀洲段北岸的亲水平台有望建成，届时市民可以在栈道闲庭信步，近距离感受河内花海，感受秀洲治水新成效。”秀洲区治水办黄炼锋说。据悉，亲水平台由秀洲区治水办和秀洲国家高新区共同打造，规划9月初已经基本完成。秀洲的这张靓丽名片也将越擦越亮。

　　杭州塘秀洲段东起杭州塘大桥，西至马泾港，全长8公里，平均河宽70米，平均水深3米。监测数据显示，2013年水质还是劣五类，2014年达到五类，2015年达到四类，到2016年以及今年上半年，水质稳定在三类。

　　水质四年“三级跳”，杭州塘秀洲段是秀洲成功治水的缩影，也是嘉兴近年水质改善的一个标本。

　　一条河流的四年“三级跳”

　　杭州塘水流自西向东由杭州经桐乡进入秀洲，再进入嘉兴市区到南湖，是嘉兴城区的主要进水口。南湖的水质好不好，可以说秀洲段是关键。

　　但是，杭州塘河道全程较长，河道流经区域情况复杂，污染来源多样，既有农业农田养殖污染，也有城市集镇和工业企业污染。此外，杭州塘为嘉杭航运主线，河道内运输船舶众多，沿线码头分布密集。2013年水质显示为劣五类。

　　从污染源排查情况看，上游部分乡镇曾有多达十多万头的生猪，水检测中氨氮指标严重超标；支流沿岸是企业和住宅区，由于污水管网建设不到位，有相当一部分的污水排入支流进入杭州塘河道……

　　“上游来水时好时坏，但整治自身污染别无选择。”黄炼锋说。

　　2013年以来，秀洲区与嘉兴市同步，开展全域范围内的生猪退养，减少生猪养殖对河道水质的破坏；秀洲新区对区域内13个沿线码头进行集中清理淘汰……

　　杭州塘在秀洲新区工业园区境内有9条支流相连，支流沿岸是企业和住宅区。由于污水管网建设不到位，部分污水排入支流进入杭州塘河道，为此，截污纳管、腾退低小散的发条一次次拧紧……

　　针对秀洲段沿岸有多个小区雨污串管渗漏问题，先后对多个小区进行雨污分流改造，对多条道路雨污系统进行修复……

　　运河杭州塘秀洲段河长仲卫忠说，运河杭州塘治理秀洲城区段南北岸分别涉及秀洲、经开两个行政区，两区协同、紧密配合推动了河道治水。

　　一个个举措解决运河杭州塘治理秀洲段“最后一公里”问题，使杭州塘水质得到根本性改善。

　　2016年，秀洲区还委托高新区对运河杭州塘进行生态修复，到今年6月全面完成，累计安装生态浮岛1500平方米，种植挺水、沉水植物11000平方米，投放河蚌、鲢鱼等数千公斤，有机结合了原有生态绿道及原有河岸植被，形成陆生、湿生、水生复合生态净化带。

　　数据显示，2014年到2016年3年间，运河杭州塘高锰酸钾、氨氮、总磷3项指标年均改善10%左右。到2016年以及2017年前6个月，水质稳定在三类。

　　一座城市的全域系统治水

　　一滴水折射一个地方经济发展的品质品位，一滴水体现一个地方科学发展的实践水平。生态环境是嘉兴高水平全面建成小康社会最大的短板，而水又是生态环境的重中之重。

　　2012年以来，嘉兴全面实施“水十条”，大力推进“五水共治”，重点打好工业污水全入网、散养生猪全退养、生活污水收集处理全覆盖等“组合拳”，坚定不移打好治水战役。

　　全市8847家企业污水排放全部入网，308家重点企业安装刷卡排污系统，实现总量和浓度双控。截至2016年底，全市污水管网总里程已达6200公里，污水日处理能力达到129.28万吨。实现工业污水全入网。

　　以釜底抽薪的决心拆违减量，累计拆除违建猪舍面积1650万平方米，生猪养殖从12.75万户清理合并为39户，生猪存栏量从294.7万头削减到18.3万头，并实现100%规模化养殖，彻底改变生猪养殖业以牺牲环境为代价的粗放模式。实现散养生猪全退养。

　　开展城乡生活污水治理3年行动，对310个老旧小区实行雨污分流改造。2012年全面开展治水以来，全市共消灭垃圾河898公里，整治黑臭河996公里，新建污水收集管网2780公里。实现城乡污水管网全覆盖，建成区生活污水集中处理率达95%，城镇污水收集率达90%。开展剿灭劣五类水行动，“清零”市控以上劣五类水断面。实现生活污水收集处理全覆盖。

　　嘉兴还坚定不移整治重污染行业和“低小散”企业，坚决打破“坛坛罐罐”，大力实施“腾笼换鸟”和“退散进集”，推进专业化工业园区建设。按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的要求，全面完成铅蓄电池、电镀、制革、造纸、印染和化工等六大重污染行业整治。通过整治，六大重污染行业废水排放量削减了98.2%，COD排放量削减了23.4%，氨氮排放量削减了34.4%，污染物排放总量大大下降。

　　与此同时，党员干部、普通群众、社会组织、志愿者等人人参与。

　　时光不可倒流，生态可以重构。从2012年到2016年，嘉兴用四年时间，追回了20年的生态建设时光。从2012年度嘉兴市交接断面水质考核不合格，到2013年度考核合格，再到2014年、2015年、2016年三年，嘉兴大市交接断面水质考核连续获得优秀之后，2017年上半年交接断面水质考核再夺优。