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人大要想不做“橡皮图章”,首先就要在监督上“硬”起来。可现在不少基层人大都不太明白应当如何开展监督工作,要么跟风拍马,什么时髦监督什么,不考虑实际情况;要么面面俱到,什么都想监督,选题针对性不强;要么蜻蜓点水,监督不深入、走过场。这样的监督如何能对政府工作产生积极影响?怎么谈得上履行了“宪法和法律赋予的监督职责”?
“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。”作为权力机关的人民代表大会,一项重要工作就是充分发挥人民的监督力量。党委、政府和人大的职责分工不同,站位角度自然也会有不同侧重。当党委、政府把焦点放在当前的经济社会发展上时,人大作为人民的代表,就应当更多地站在人民的角度和立场上,把监督的着力点放在维护人民的权益上,督促党委、政府在发展经济时,别忽视了重大民生问题的解决。
从这个意义上说,人大的刚性监督并非要与党委、政府过不去,更谈不上“找茬”,其本质上都是为民谋利,只是各自侧重点不同而已。如果缺少了人大的监督、缺少了来自人民的提醒声音,谁能保证政府不会懈怠,不会侵害人民的利益呢?(彭 波)