【世界难题的中国答案】织金珠藏：搬得出住得下的生态移民扶贫样本

央视网报来源:央视网 2016年08月30日 18:15 A-A+
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　　央视网消息（记者 王佳勇）2015年11月28日，在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

　　贵州省毕节市织金县珠藏镇幺冲屯上组只有五六户人家，一条毛路通往五六里地外的珠藏镇，这条毛路窄得让两个背着东西的人对面交会都很困难。

　　38岁的杨明军一家守着一亩多土地，依靠种植玉米和土豆为生，生活难以自足。

　　一方水土养不起一方人，易地搬迁成为杨明军一家脱贫的新出路。

　　“过去养猪都卖不出去，屠户嫌路远不愿来收猪，把猪赶到集市上还要走四五个小时。”杨明军告诉央视网记者，如今赶上党和政府的好政策，他们已经搬到了珠藏镇上的易地扶贫搬迁点上。

　　跟幺冲屯上组一样，珠藏镇需要易地扶贫搬迁的村落还有好几处。

　　珠藏镇位于织金县西南面，总面积130.4平方公里，人口56799人，该镇8个贫困村，贫困人口2015户5641人，“十三五”期间计划易地扶贫搬迁332户1376人，涉及15个村19个村民组。

　　按规划，珠藏镇易地扶贫搬迁安置点项目总投资8256万元，工程占地74.5亩，设计建筑面积35000平方米，预计安置355户1376人。

　　当地政府整合扶贫政策和各项资金，根据当地群众独门独户居住的习惯，按照每户3.5万元的标准，设计了矮楼层、四合院的房屋，并配套菜园子、圈舍，将过去遮风挡雨的简单住房变为居住、生产多能合一的幸福家居，让搬迁群众“变居不变情、离乡不离土”，实现“和谐搬迁、幸福脱贫”。

　　针对鳏寡孤独等特殊群体，当地政府整合资金200余万修了建720平方米的四合院，专门划定可容纳24户的区域供他们居住。

　　同时，投资约200万元建设100多亩菜园子，引进企业投资约2800万元修建了养殖场，面积3000-5000平方米，为每户搬迁户提供10-15平方米进行牲畜养殖，使他们可以延续农耕生产习惯，实现“搬得出、住得下”的有效过渡性保障。

　　“一下子从乡下人，变成镇上的人，这个确实要感谢国家，要感谢党和政府的好政策。”杨明军声音有些激动地说。

　　为了解决生产发展问题，当地政府还为易地扶贫搬迁的贫苦户提供了30个保洁工作岗位、10个城镇管理公益性岗位。

　　村民原来的土地则复垦，种植了花卉、经果林，规划建设油用牡丹种植基地等，还成立农民专业合作社，通过政府补助、企业收购等手段，增加农民收入。

　　如今，杨明军做了专职司机，爱人则到镇上的中学帮厨。老家留下的土地将种植经果林，每年还能参与分红。

　　织金县扶贫办向央视网记者提供的数据显示，近两年来，织金县实现8.04万人脱贫、政策兜底贫困人口31588人，未来三年将使19.78万人全部脱贫，2018年实现全县国家级“减贫摘帽”。