联合国秘书长候选人将接受“面试” 半数为女性

国际新闻央广网 2016年04月09日 20:42 A-A+
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　　央广网北京4月9日消息（记者李思默）据中国之声《新闻晚高峰》报道，一份珍贵的声音档案，它来自联合国第二任秘书长达格·哈马舍尔德1953年4月就职宣誓时的录音。哈马舍尔德庄严宣誓，将“以绝对的忠诚和良知，履行赋予我作为联合国秘书长的职责。”

　　在今年，已经走过70年历程的联合国将选择出下一任秘书长，这位秘书长于2017年1月1日上任。秘书长的工作常被称为世界上最不可能做好的工作，谁能来领导联合国也成为热议的话题。

　　第70届联合国大会主席吕克托夫特近日宣布，将首次以公开竞聘的方式遴选秘书长。也就是说，想成为秘书长，要先过“面试”这道关。

　　4月12日到14日，下任秘书长候选人将在联合国大会亮相，发表愿景声明，并回应会员国和社会各界人士关心的问题。中国国际广播电台驻联合国记者苏毅介绍，这是联合国秘书长候选人历史上首次接受全体会员国的“面试”。

　　苏毅介绍，4月公开会议正式开始一周前，候选人先要提交一份2000字以内的愿景说明。公开会上，每个候选人都有两个小时的时间。首先是候选人进行十分钟的开场白，然后会员国代表提问、候选人回答。如果会议时间允许，将有一两名民众代表得到提问机会。所有会议都是公开的，并将以联合国官方语言在网络上直播。

　　此外，联合国还开放了一个网站，让普通民众能够在线提出相关问题，并考虑为候选人举办在联合国范围之外的对话交流，增进民众对候选人的了解，助力找到最合适的秘书长人选。

　　现任联合国秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期，下任联合国秘书长将于2017年1月1日上任，任期5年。联合国秘书长是怎么产生的？

　　依照联合国宪章，秘书长是由安理会推荐，联合国大会指定的，联合国秘书长的任期为五年，可以连任。联合国秘书长的产生遵循这样的过程：在现任秘书长卸任前，各参选国首先向世界各国通报推人，然后根据通报名单，在经过由五个常任理事国在内的联合国安理会讨论并获同意的情况下，提交到联合国大会，由联合国所有成员国共同投票，获票最多的人，当选下一届联合国秘书长。

　　还有一条约定俗成的规定，即秘书长人选每十年各大洲轮换一次，可以连选连任。以往的秘书长人选，基本遵循这样的流程。还有一条不成文的规定，五大常任理事国（中、美、俄、法、英）不得参加联合国秘书长的竞争。

　　去年9月，联合国大会通过决议，决定在选举和任命下一届联合国秘书长过程中提高透明度与包容度。去年12月，联合国正式启动遴选下任秘书长程序，邀请全部193个会员国提名候选人，尤其考虑提名女性候选人。

　　据悉，联合国安理会将最迟在今年7月底前开始讨论工作，以保证联大能够在9、10月份选出最终人选。那么，目前都有谁宣布参加竞选？竞聘联合国的最高行政首长，都需要哪些条件？下任秘书长会是“她”吗？

　　这是今年3月20日“国际幸福日”时，现任联合国秘书长潘基文用六种官方语言来说“快乐”！而对于联合国秘书长一职来说，不仅要有多语言技能，还需要更高超的资质。

　　第70届联合国大会主席吕克托夫特在日前发表的文章中写道，“许多人曾表示，联合国的最高首长要么做一位“秘书”，要么做一位“长官”。这种观点过于简单化了，因为事实上秘书长须兼备这两种职能，乃至发挥更多作用。”

　　具体来说，联合国秘书长的资质主要包含五个方面：坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则，在效率、才干和廉正方面需具备最高标准，具备领导和管理才能，具备强大的外交、沟通、多语言技能，在国际关系方面经验广泛。

　　吕克托夫特还表示，截至目前，他已收到8位候选人提名。其中，克罗地亚第一副总理兼外交和欧洲事务部部长皮习克，来自保加利亚的联合国教科文组织总干事博科娃，摩尔多瓦副总理兼外交和欧洲一体化部部长盖尔曼，以及联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克四人皆为女性。

　　其中，现年66岁的联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克是4月4日刚刚宣布竞选。对于即将迎来的“面试”，克拉克信心满满。

　　海伦·克拉克：“我凭借我所拥有的所有技能竞选联合国秘书长。我期望在21世纪，能够获得与男性申请者同等的考量。”

　　值得注意的是，联合国成立70年来，共有8任秘书长，均为男性。为此，一些联合国会员国呼吁应任命一位女性秘书长。吕克托夫特和现任秘书长潘基文也都曾公开呼吁，应当把挑选女性候选人作为一个重点。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授表示，尽管女性候选人的呼声很高，但联合国秘书长竞选还是要遵循“地区轮流”和“五常以外、小国出任”这样的原则。

　　金灿荣表示，地区轮换，加小国出任，这个惯例改不了。但是不是到了由女性来做秘书长的职位的时机，从潮流上讲有这个趋势，但是这牵扯到安理会五常的利益，五常同不同意很难说。出现一个女性秘书长的可能性大一点，但是它不是一个确定因素。