新华社北京１２月８日电（记者徐兴堂　黄富慧）中国卫生部部长高强８日在２００５首届中国全面小康论坛上说，必须坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质，不能把医疗卫生机构变成追求经济利益的场所。

　　根据《小康》杂志与新浪网合作开展的“影响小康进程的十大焦点问题”的网上调查，截止１１月８上午，共有１５６９０位网友投票，医疗制度改革的得票率居于首位，高达７１．２８％。

　　高强说，目前，卫生事业发展严重滞后于经济和其他社会事业发展，卫生事业发展存在不全面、不协调的问题，制约卫生发展的体制性、机制性、结构性的矛盾还没有解决。

　　这主要表现在：公共卫生体系仍比较薄弱；疾病谱快速变化，疾病预防控制面临巨大的挑战；农村卫生和社区卫生发展滞后；公立医院基本上靠医疗服务收费来维持运行和发展，导致医疗机构片面追求经济利益现象，公益性质淡漠，不正之风不能从根本上纠正，加重了群众的医疗负担。看病难，看病贵成为广大群众反应强烈的问题。

　　高强说，中国将继续深化城市医疗体制改革，其中主要包括医疗机构管理体制、医疗机构运行机制和医疗服务体系的结构改革。主要任务是解决群众看病难，看病贵的问题。

　　据介绍，改革的基本思路是：逐步改变医疗服务体系基本由公立机构包办的状况，积极吸引社会资金发展医疗卫生事业，真正形成国家、社会、个人共同筹资发展的格局。

　　高强说，要坚持低收费，不以盈利为目的，国家控制医疗机构人员的工资总水平；对现有的医疗机构不分行政隶属关系，实行属地化的卫生全行业监管；积极探索医疗机构内部的运行机制改革，推进医疗机构人事分配制度改革和后勤服务社会化的改革。

　　高强说，同时，还要改革医药领域的机制，控制医疗费用的不合理增长，规范药品集中采购，降低药品的不合理价格。

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