专题:关注安全生产 遏制矿难

　　新华社黑龙江七台河１２月１日电题：（“新华视点”记者梁冬、刘铮、曹霁阳）黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿爆炸事故发生后的三天时间内，矿难发生时井下人数的统计几经变化，由１１月２８日２２１人确定为２４２人。这一反常现象使关注这一事件的人们感到震惊，同时也受到国家安全生产监督管理总局局长李毅中的严厉批评。他指出，本次矿难人数统计数字的重大疏漏暴露出了事故煤矿存在严重的劳动纪律松懈、管理极度混乱的问题。

　　矿难发生后，龙煤集团上报的井下作业人员为２２１人。记者调查发现，这一数字是指领取矿灯和井口检身的矿工人数，而考勤簿上记录当时井下有２５４人作业，二者相差竟有３３人之多。

　　从矿难救援开始，这“神秘”的３３人一直是各方关注焦点。李毅中在最初听取事故情况汇报时，便对此提出过疑问。他多次要求继续调查，一定要查清当时井下人员的准确数字。黑龙江省省长张左己也要求，不要顾忌暴露管理上的漏洞，而要以高度负责的态度，核清到底有多少人在井下。

　　龙煤集团负责人当时解释说，根据对这３３人的逐一入户调查，事故发生时他们都不在井下。其中４人是点完卯根本未下井，而２９人（辅助工）在事故发生前都已升井，事故发生后所上报的２２１人是准确数字。 然而，随着事故救援工作的推进，不断有新的遇难矿工遗体被发现，２２１人的核定数字也开始出现了问题。从３０日开始，救援人员发现的井下遇难矿工遗体数首次超过了最初核定的人数，人们最初的担心开始被证实。３０日一整天，国务院工作组一再与矿方核对人数问题，矿方的回答一直不能令人信服。

　　为彻底查清井下作业人员的准确数字，国务院工作组决定改由七台河市政府组织公安力量介入，对本次事故中下井人数进行拉网式排查。至３０日晚，黑龙江省煤矿安全监察局局长张成祥宣布，经调查，此次事故发生时的下井总人数为２４１人，比最初核定的２２１人多出２０人，其中包括１９名瓦检员和１名火药工。张成祥说，这２０人都未通过东风煤矿检身，而是通过本采区自己考勤入井，所以造成漏报。

　　然而，数字变化并没有到此为止，１２月１日“１１?２７”事故调查组成立时，记者注意到当日所公布的入井人员人数又有微妙变化：由于新公布的生还矿工人数由７２人增加到７３人，从而使矿难时的入井人员总人数又比１１月３０日公布的数字多了１人。矿方解释当时统计生还人员时出现了遗漏。

　　是什么使本次矿难人数在几天内多次变化？记者经过调查，了解到了一些数字变化的奥秘。

　　记者在东风煤矿浴池附近与矿工聊天时了解到，该矿经常出现冒名下井的情况。据矿工们讲，按照矿上的薪酬标准，一个矿工多一年工龄每月可多收入５元。以１０年工龄为例，一年下来就是６００元。这些钱由顶替者和被顶替者分成。而被顶替者还可以这边在井下“工作”，那边做别的工作赚钱。记者发现一名姓隽的生还者就是顶替一位姓赵的矿工下井的。

　　龙煤集团七台河分公司一位不愿透露姓名的工作人员说，之所以会出现考勤簿和领取矿灯人数差距较大的现象，是因为有些人虽然在考勤簿上签了到，却没有下井，而是以各种理由和借口“开小差”。所以事故发生时，井下人数达不到考勤簿上登记的人数。

　　事故调查人员还发现，东风煤矿还存在着隐患排查走形式，煤矿负责人不带班下井的情况。据调查人员介绍，事故发生前几天，就已经发现了皮带斜井煤仓附近煤尘较大的情况，矿上还专门开会处理此事，并做了分工，但工作并未落到实处。甚至在发生事故后，李毅中问东风矿矿长和党委书记是否知道最近国务院和国务院办公厅关于煤矿安全生产的两个重要文件时，两人竟都摇头表示不知道。 一位老人痛心地对记者说，他在煤矿工作了一辈子，大大小小的矿难也遇到了不少，但像这次在几天之内连入井人数都搞不清的事还是头一次遇到。

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