央视网消息（记者 王静远 视频 彭俊）：浙江省衢州市中医医院副院长陈玮，于2018年当选全国人大代表，今年是她以全国人大代表身份履职的第七年。

过去几年，陈玮持续关注儿童性教育话题。2023年全国两会，陈玮提出关于在幼儿园尽快实施全面性教育并研发中国式教材的建议，当时在接受央视网记者专访时，她提到全面性教育是一个基于课程，探讨性的认知、情感、身体和社会层面意义的教学过程。

联合国教科文组织于2018年出版的《国际性教育技术指导纲要》（修订版）提出了性教育课程的最低指南标准，在年龄范围上将5岁定为性教育的起点。但目前我国开展性教育的幼儿园较少，符合全面性教育理念的幼儿园就更加稀少了。

陈玮经过调研发现，许多家长都反映很难找到本土化的性教育绘本，家长们在解答孩子关于成长发育的相关困惑时大多是经验式地回答，很多时候答案不统一，导致孩子的认知也很难统一。

今年全国两会，陈玮在已有基础上进一步细化相关建议，呼吁尽快研发和出版儿童性教育绘本。在陈玮看来，尽管如今越来越多的人已经认识到性教育的重要性，但在实际操作中，如何平衡教育内容的科学性和适宜性，以及如何处理社会舆论和家长反馈，仍然是一个挑战。

在接受央视网记者专访时，陈玮说，推行儿童性教育之路道阻且长。未来几年她还会继续关注这一领域，“久久为功，总归还是能看到一些转变的”。

央视网记者：去年您呼吁在幼儿园实施全面性教育并研发中国式教材，今年则进一步明确建议研发和出版儿童性教育绘本。为什么今年将目光聚焦在儿童性教育绘本上？

陈玮：有研究显示，以绘本为载体的性教育课程对儿童学习相关性知识和性行为具有积极的效果。

防止儿童性侵害的绘本教学能够提升儿童的自我保护技能，识别潜在性侵害情况，及时拒绝不恰当的触摸请求。绘本教学也能够提升儿童对生命诞生知识、性别本质知识、公共道德知识等性知识的了解。

在《中华人民共和国未成年人保护法》（2020修订）、《未成年人学校保护规定》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》《全国家庭教育指导大纲》中，均明确提出要对儿童进行性教育。

然而，目前我国开展幼儿园性教育的状况并不乐观。从父母开展家庭性教育的角度看，很难找到适合亲子阅读的具有本土化特征的儿童性教育绘本。

央视网记者：当前我国儿童性教育绘本研发，存在哪些困境？

陈玮：首先，缺乏专业指导和标准。儿童性教育绘本的研发需要具备性学、心理学和教育学等多领域专业知识。目前我国在这方面的专业指导和标准尚不完善，缺乏统一的性教育框架和指导原则，研发者对性教育内容的把握存在较大的差异，致使儿童性教育绘本质量参差不齐。

其次，整体创作水平低。儿童性教育绘本在国内流行起来是最近十几年的事情，作者队伍仍在培养中，作者们对绘本的认识，对儿童心理的了解都还远远不够，导致创作过程漫长、质量有待提高。原本大部分家长就对儿童性教育有抵触心理，这类劣质作品的出现会进一步加剧家长群体的反对，造成恶性循环。

另外，出版审查限制。在我国，性话题仍然被认为较为敏感，这导致儿童性教育绘本的研发和推广受到一定的社会观念限制。一部分家长和教育工作者对性教育持有保守态度，担心绘本内容会对孩子产生不良影响。与此同时，社会舆论也会影响编辑出版的审查机制，内容审查严格，影响创作者自由。

最后，市场知名度低。目前市场上绘本虽种类众多，但知名度较高的儿童性教育绘本主要为国外引进绘本，本土绘本很难打开市场。

央视网记者：研发之后，能否顺利出版也至关重要。当前，我国儿童性教育绘本出版面临哪些难题？

陈玮：实际上，当前我国出版儿童性教育绘本异常艰难。

一方面，性教育在我国社会仍属敏感话题，出版社以及上级主管部门在审批上都会比较谨慎，尤其最近两年社会舆论对于儿童读物的“纯洁性”要求越来越高，反过来加剧了出版机构的“自律”和“自我审查”。

近几年形成的“举报风”也严重影响了儿童性教育绘本的出版。儿童性教育绘本频频遭遇下架处理，大大挫伤了出版社的出版热情，让出版社如履薄冰。因此，近几年新出版的童书里几乎杜绝了“裸体”“生殖器官”等画面的出现，这样的舆论环境使创作者和出版机构都对儿童性教育绘本避之唯恐不及。

另一方面，随着自媒体销售崛起，传统销售渠道式微，很多低折扣、粗制滥造的童书绘本反而大行其道。做好的儿童性教育绘本所需周期长、成本高，在当前的市场环境下，出版社和出版机构更愿意做短平快的产品，更倾向于选择安全且大众的选题。儿童性教育绘本题材偏小众，风险又高，因此出版社和出版机构出版儿童性教育绘本的意愿也不高。

总的来说，国内儿童性教育绘本出版面临的主要困境，包括社会观念的保守、家长和公众对性教育内容的争议，以及出版后可能面临下架和修订的压力等。

尽管越来越多的人已经认识到性教育的重要性，但在实际操作中，如何平衡教育内容的科学性和适宜性，以及如何处理社会舆论和家长反馈，仍然是一个挑战。

央视网记者：针对上述研发、出版的双重困境，您今年提出了哪些建议？

陈玮：第一，支持、鼓励儿童性教育绘本研发团队。为了吸引优秀创作者来创作、提升出版机构意愿，政府和相关教育部门要出台相关支持政策，为儿童性教育绘本研发团队提供必要的资金支持，包括研究经费、出版补贴等。建立跨学科合作平台，鼓励儿童文学作家、性教育专家、心理学家、插画家等不同领域的专家合作，共同开发适合不同年龄段儿童性教育绘本。

第二，通畅儿童性教育绘本出版渠道。国家新闻出版署应鼓励出版社与出版机构紧密合作出版优秀儿童性教育绘本，为儿童性教育绘本创作人员提供更为宽松的创作条件和更大的创作空间。在发行阶段，应广泛动员各方力量，增加发行渠道，加强绘本推广。

第三，制定规范的儿童性教育绘本编辑出版政策。在儿童性教育绘本审核阶段，应邀请性教育领域专业人士把关，规避非专业人士审核相关材料时可能产生的误解，保证绘本内容的科学性与严谨性，避免性别刻板印象、性别偏见和性别歧视等对儿童造成误导。

第四，创建宽松的性教育社会环境。当前对推行性教育持反对的声音，大多是基于对性教育误解所产生的。因此，要通过教育部门和媒体宣传，倡导科学、开放的性教育观念，减少社会对性教育的误解和偏见。

第五，教育主管部门要妥善处理“舆情”。教育主管部门面对“舆情”时，应有十足的判断力和定力，自觉肩负起应有的教育责任，正确引导、应对和处理“舆情”事件。可以积极运用性教育学术研究证据，加大宣传力度，组织专家研讨，及时向国民澄清误解与迷思，回应社会关切，凝聚社会共识和社会力量，促进中国儿童性教育绘本研发和出版事业的平稳发展。

编辑：彭俊责任编辑：李夏