声音：金融危机下公共投资应倾向于改善民生

（央视网消息 记者赵瑞娟 伍洁 北京报道）11月3日上午，在A组的讨论中，北京师范大学政治学与国际关系学院施雪华教授关于“金融危机下公共投资问题应倾向于改善民生”的观点引起在场嘉宾的广泛关注。

第二届北京人权论坛进入分组讨论阶段

    施雪华教授在发言中说:美国的次贷“飓风”，引发了国际金融危机。国际金融危机给世界各国人民的生存与发展、人权保障与发展带来了消极影响。在这种情形下，各国政府都纷纷出台相关政策加以应对。中国政府积极应对危机，采取多项举措保障和改善国内和国际民生.2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。中央财政增加投资一千亿元人民币，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，预计可带动社会总投资规模四千亿元人民币。从今年第四季度到2010年底，中国仅这些项目的建设就将投资近四万亿元人民币。这些资金主要投放于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施：加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整；加快地震灾区灾后重建各项工作；这些方法均有利于基本人权和人的权利的保障与发展。

北京师范大学政治学与国际关系学院施雪华教授接受央视网记者采访

    针对西方一些发达国家，公共投资偏向于大企业、大公司的做法，施雪华教授认为，在国际金融危机的背景下，公共投资不仅要考虑到大企业，更要关注到更多的弱势群体的利益，改善民生尤为重要。如果处理不当，反而会制造出新的贫富群体。他表示：不仅公共投资的投向值得大家讨论，关于如何加强公共资金使用的监督管理、使之落到实处这一普遍问题，他也期待着参会专家能带来更多的启发和思考。

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