鸠山首次发表施政演说 希望日本维新不流血(组图)

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　　10月26日，日本首相鸠山由纪夫在东京的国会众议院发表演讲。日本26日召集临时国会会议，首相鸠山由纪夫在当天下午举行的众议院全体会议上发表首次施政演说，强调要对日本政治进行大变革。新华社/法新

　　日本首相鸠山由纪夫26日在国会发表首次施政演说。内政方面，鸠山强调打破依赖职业官僚的日本现行体制，实行“战后行政大扫除”。外交方面，鸠山希望日本成为连接东方与西方的“桥梁”。

　　日本媒体评介，鸠山这篇演说充满个性色彩，颇具“奥巴马风格”。

　　“不流血的维新”

　　日本26日召开众议院选举结束后的临时国会，新上台的鸠山由纪夫首相在国会众议院发表首次施政演说。长达50多分钟的演说中，鸠山详细阐述内政、外交施政设想。

　　鸠山开宗明义说，民主党击败长期执政的自民党上台，根本原因在于民众对自民党色彩的政治丧失信心。为恢复国民对政治和行政的信心，鸠山内阁要对日本战后的政治和行政实行“大扫除”，实现政治从依赖官僚到由政治家和国民主导的“180度转变”。

　　鸠山说，为此，必须率先在两个领域锐意改革。首先，要“大扫除”既有行政体系的弊端，包括从根本上改变“中央护送舰队”式的经济扶持方式、全面禁止国家公务员退休后转入特定利益行业的“下凡”制度、推动政务信息公开等。

　　其次，鸠山呼吁彻底改变税金使用和预算编成方式，废除纳税人并不需要的大型公共设施建设，财政制度实现“从物到人”的转变。

　　鸠山说，140年前，日本通过明治维新实现大变革，鸠山内阁则希望实行“不流血的平成维新”。

　　“今天的维新，是从官僚依赖到国民（主导）的"大政奉还"，是从中央集权到地方主权，是从岛国到开放的海洋国家，是改革国体的尝试。”

　　10月26日，日本首相鸠山由纪夫在东京的国会众议院发表演讲时，与会者鼓掌。日本26日召集临时国会会议，首相鸠山由纪夫在当天下午举行的众议院全体会议上发表首次施政演说，强调要对日本政治进行大变革。新华社/路透

　　“桥梁”

　　论及外交政策时，鸠山说，日本应综合利用经济、科技、文化、环境保护等各方面优势，成为连接东方与西方、发达国家与发展中国家、以及多种文明间的“桥梁”。

　　鸠山认为，全球变暖问题对于曾经成功克服石油危机的“资源小国”日本而言，反而是日本经济的“一大机会”，他重申日本到2020年温室气体排放比1990年减少25％的目标。此外，鸠山对美国总统贝拉克奥巴马提出的“无核世界”理念“深有同感”。

　　鸠山说，“紧密而对等的”日美同盟仍是日本外交的基石；日俄关系则应该政治和经济作为两个车轮同时推进，日本将把俄罗斯定位为“在亚太地区的伙伴”。

　　鸠山在东亚合作问题上展开较多。他提出，亚太地区应在贸易、经济、环保、防灾、医疗卫生、文化等方面加强合作和交流。鸠山特别强调加强亚洲国家间的文化交流，以增进民众相互理解。

　　他说，日本将大幅增加接收和派遣留学生的人数，在日本、中国和韩国之间扩大大学的学分互换制度，通过这些方式培育今后支撑东亚和亚太合作的人才。

日本首相鸠山由纪夫

　　“奥巴马风格”。

　　鸠山这篇演说摆脱了之前自民党籍首相施政演说的“官话”、“套话”风格，日本媒体评介说，鸠山演说内容更多面向民众，而不是台下议员们，因此带有浓厚的“奥巴马风格”。

　　为凸显“以人为本”的施政新风，鸠山演说中多次穿插“小人物”的故事和个人体验。他借儿子因求职无门自杀的一名老太太之口，强调新政府要实行“守护生命和生活的政治”。鸠山还介绍了一个招收残疾人的粉笔厂，以此呼吁建设一个“互助日本”。

　　鸠山甚至在演说中提及自己的政治资金问题，并就此向公众道歉，表示将全力配合执法部门搜查。

　　日本媒体报道，鸠山说到此处时，占据多数议席的民主党议员一片喝彩，主要反对党自民党席上则起哄、嘘声不断。

　　自民党讽刺

　　自民党对鸠山首相这篇演说嗤之以鼻，认为华而不实。鸠山由纪夫的弟弟邦夫是自民党议员，他讥诮哥哥的演讲类似“少女漫画中的场景”，通篇十有八九是“美辞丽句”。

　　自民党总裁谷垣祯一暗讽，鸠山演讲时，民主党议员动不动拍手叫好，简直跟“希特勒青年团”吹捧希特勒演讲一样令人感到肉麻。

　　日本共同社说，鸠山施政演讲揭开了日本政权更迭后朝野交锋的序幕。鸠山政府希望顺利度过定于11月30日闭幕的临时国会，把重要法案推迟至明年提交正式国会；而自民党必然想方设法在临时国会追究鸠山政治献金问题、驻冲绳美军普天间机场搬迁问题等，以期打击鸠山政府，扭转众议院选举以来的颓势。

　　28日起，谷垣祯一等各党党首将在国会就鸠山施政演说提出质询。（冯武勇）

责编：彭伟