谁也没想到，一通诈骗电话夺走了一个花季少女的生命。

       日前，山东省临沂市一名家境贫寒的准大学生徐某因接到骗子的诈骗电话，对方声称有一笔助学金要发给徐某。因为之前曾接到过教育部门发放助学金的通知，徐某信以为真，就按对方的要求通过自动取款机汇款，9900元学费就这么被骗走了，在当天傍晚与父亲报警返回时，徐某突然昏厥，尽管在医院抢救两天多，仍因呼吸心脏骤停离世。

       徐某的离世是一场悲剧，让人嗟叹惋惜。而这个夺命的诈骗电话，来自171号段，且被证实没有进行实名登记。这令人不禁产生疑问：在工信部的铁律严政下，虚商实名制违规现象为何仍屡禁不止？

       170/171是虚拟运营商号段。2013年12月，工信部审批通过了虚拟运营商170专属号段，并在2014年开始逐步投入市场使用。2015年8月，工信部开放171号段，并于今年1月正式投入使用，然后把这些号码，转售给虚拟运营商使用。

       这两个号段的号码放出去以后，有些确实是人在使用，但还有一部分则是被买到的人“养”起来，用于网络刷单或注册网站。而不法分子若用170/171号段诈骗，事后把卡一扔，虚拟运营商也找不到使用者。所以，对170/171诈骗的反查比较困难。

       网上一项数据分析显示，在收集的149万多个恶意号码中，仅170号段号码就有将近13万个，占比达8.6%。其中，1705号段的恶意短信最为猖獗，1000条短信中99.2%为恶意。最新数据显示，今年3月份起，诈骗号码从170号段转移到171号段，并且增长速度较快。170、171号段正沦为电信诈骗“专线”。

       170、171号段滋生犯罪的原因之一，就是由于虚拟运营商非实名制登记存在漏洞。虚拟号段发卡和销售渠道存在漏洞，让部分电信诈骗分子钻了空子。实名登记不严、实际归属地不明，导致侦查难度加大，因此虚拟号段颇受诈骗犯罪嫌疑人青睐。

       若要全面落实实名制，虚拟运营商还要投入大量成本，比如配备身份证识别机器等。成本加大，利润减少，使其缺乏落实实名制登记制度的积极性。

       2016年8月15日起，三大运营商根据根据《反恐法》、《工信部25号令》、《工信部182号通知》等相关法令规定要求，对未实名登记（或信息不全）的用户依法停止提供通信服务，而在虚拟运营商这一边，实名制却始终难以落实。工信部开出的移动转售试验牌照到2015年底已到期，本该今年初就下发的移动转售正式牌照到现在还迟迟不见踪影，而这也与实名制进展困难有着很大关系。

       所以，要想中止170/171号段的乱象，首要的就是重新梳理虚拟运营商业务，在不能做到完善管理、严格执行相关法律法规的情况下，宁愿先将其关停，将现有用户该清理的就果断清理，对于符合实名制要求的用户，也可暂时转移到传统运营商旗下，待虚拟运营商真正愿意遵守市场规则并拿出实际举措后，再把市场交还给他们。

       最后，提醒大家谨慎接听来自“170”、“171”的陌生电话；不轻易向陌生账号转账汇款；接到相关诈骗电话，第一时间拨打110进行咨询、报警。

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