医改进程 更多

阶段
焦点
第一阶段1980年代 卫生部等三部委出台《关于加强医院经济管理试点工作的通知》
第二阶段1980年代 点名手术、特殊护理、特殊病房等新事物像雨后春笋般涌现
第三阶段2000年 确定了实行医药分业等几项原则
第四阶段2005年 卫生部政策法规司司长刘新明称"市场化非医改方向"
第五阶段2006年 医改基调已定 政府将承担基本医疗;年底出台新方案 详细<<<

新医改方案

一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。

二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。

三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国家基本公共卫生服务项目,从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目,提高经费标准。充分发挥中医药作用。

五是推进公立医院改革。今年开始试点,2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制,提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。初步测算,为保障上述五项改革,3年内各级政府预计投入8500亿元。详细<<< 视频<<<

在校大学生
        大学生参加城镇居民医保的个人缴费和政府补助标准,将按照当地中小学生参加城镇居民医保的相应标准执行,个人缴费部分由大学生本人和家庭负担,有条件的高校可对其缴费给予补助。对于家庭经济困难大学生,其个人应缴纳的参保费用和应由个人承担的医疗费用,可以通过医疗救助、家庭经济困难学生资助和社会慈善捐助等多种途径给予资助。【详细】
农民工
        如果农民工和用人单位签订了劳动合同,企业雇主就应承担主要缴费责任,让这部分人参加城镇职工基本医疗保险。如果没有签订劳动合同,农民工可以自愿选择参加其务工所在地的城镇居民医保,或户籍所在地的新型农村合作医疗。【详细】
儿童和无经济收入的老人
        在家庭承担部分费用的同时,2010年政府给予每人每年120元的补助(目前为80元)。低保家庭成员和五保户参加城镇居民医保或新农合的个人缴费以及经济困难家庭人员个人难以负担的医疗费用,由城乡医疗救助给予一定资助。另外,户籍在农村的儿童如果在城镇生活,将根据当地情况参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。【详细】
        国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工
        《实施方案》明确,用两年左右时间,将关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入城镇职工基本医疗保险。如果这些人员参加城镇职工基本医疗保险确实有困难,那么经省级人民批准后,可以参加城镇居民医疗保险。与此同时,中央财政将对困难地区的国有关闭破产企业退休人员参保给予适当的补助。【详细】
灵活就业人员
        一是凡与用人单位签订劳动合同的非公经济组织从业人员,按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险;二是符合《就业促进法》规定的就业困难人员参加城镇职工基本医疗保险时,政府将按规定对其参保费用给予补贴;三是灵活就业人员可以选择参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。【详细】