如何将目前未被覆盖的老人、儿童、学生、灵活就业人员等纳入参保范围？

　　由于城镇居民医保起步较晚，还处于试点阶段，截至2008年底已有317个城市11650万人参保。未被覆盖的老人、儿童、学生等纳入参保范围是居民医保扩面工作的重点。主要措施有以下三个方面：

　　一是2009年起，我国将在全国范围内全面实施城镇居民基本医疗保险制度。

　　二是同步将在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险的覆盖范围。大学生参加城镇居民医保的个人缴费和政府补助标准，将按照当地中小学生参加城镇居民医保的相应标准执行，个人缴费部分由大学生本人和家庭负担，有条件的高校可对其缴费给予补助。对于家庭经济困难大学生，其个人应缴纳的参保费用和应由个人承担的医疗费用，可以通过医疗救助、家庭经济困难学生资助和社会慈善捐助等多种途径给予资助。

　　三是政府对儿童和老人参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗给予支持。在家庭承担部分费用的同时，2010年政府给予每人每年120元的补助（目前为80元）。低保家庭成员和五保户参加城镇居民医保或新农合的个人缴费以及经济困难家庭人员个人难以负担的医疗费用，由城乡医疗救助给予一定资助。另外，户籍在农村的儿童如果在城镇生活，将根据当地情况参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。

　　城镇非公经济组织从业人员和灵活就业人员可以通过以下几个途径参加基本医疗保险：一是凡与用人单位签订劳动合同的非公经济组织从业人员，按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险；二是符合《就业促进法》规定的就业困难人员参加城镇职工基本医疗保险时，政府将按规定对其参保费用给予补贴；三是灵活就业人员可以选择参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。

责编：张仁和