[视频]【共建新家园】民生工程：规划先行 以人为本

    央视网消息（新闻联播）：在四川、甘肃、陕西地震灾区，规划先行、以人为本让各项民生工程高起点起步，惠及更多受灾群众。

    这两天，四川安县前进村的吴大姐一家正忙着办年货，准备在宽敞明亮的新家里好好过个年。

    地震后，对口援建安县的辽宁省成立了灾区农房建设设计专家组。考虑到受灾群众的不同需求，他们拿出了29套具有川西北风格的民居设计方案并印制成册发放到受灾群众手中。这些民居造价有高有低，面积也大小不同，吴大姐一家因为家里人口多，选择了一套120平方米的设计方案。

    小到乡村里的一家一户，大到异地重建的新城，科学合理的规划让重建站在了高起点。

    重建缺不了土地，但是青川人有句老话，叫做九山一水没有地，那么地从哪来，浙江的援建方在青竹江上建了24公里长的防洪堤，一方面在去年的大洪水当中保护了县城，一方面也围出了像金子一样宝贵的三千多亩土地。

    一条防洪堤改变了青竹江边的关庄镇的发展格局，这里一下子新增了350亩建设用地。

    民生工程在重建过程中开工最早、累计投入也最多，但只有对每一笔资金精打细算、对每一个项目严格监管，才能真正让受灾群众受益。对口援建剑阁的黑龙江省创新项目招投标方式，仅沙溪中学一个项目，通过成都和剑阁两地招标、造价评审，预算就降低1000万元，援建指挥部将节省下来的资金又投入到其他民生项目中。同时，援建双方要求承建单位将所有工程负责人资质证明在主管部门留存，有效遏制了分包转包。

    截止2009年底，四川灾后重建的永久性农村和城镇住房重建开工率分别达到100%和94%，全省重灾县404万学生开始在永久性校舍中学习，医疗卫生机构重建开工率达到98.4%，医疗卫生机构的条件普遍超越震前水平。天津市援建陕西宁强、略阳两县的295个项目已基本完工。甘肃陇南灾后农村居民住房重建项目已有7万多户竣工，占重建总户数的98.6%。

责编：刘一