电动自行车最高时速宜放宽至30公里

　　中国自行车协会申请缓行电摩新国标

　　“电动两轮轻便摩托车最高设计时速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高设计时速不大于50公里。符合标准的电动摩托车按照机动车管理。”计划明年1月1日开始执行的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》，在国内自行车行业和数以亿计的电动自行车消费者群体中引发强烈反响。据了解，目前北京的电动自行车达70多万辆。

　　“我们已经向国家标准管理委员会提交申请，要求暂缓实施电动摩托车新国标。”昨天，中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙告诉记者。

　　自行车企业：

　　谁说电动自行车不安全

　　灵巧、省力的电动自行车，最近几年席卷城乡的发展势头惊人，预计到今年年底，全国电动自行车总量将达到1.2亿辆。但在非机动车道上疾驰而过的电动自行车，也让交管部门、行人和私家车主颇为头疼，认为是重大交通隐患。在北京，电动自行车也曾一度遭遇禁上牌照的波折。

　　电动自行车到底安不安全？昨天，电动自行车企业绿源集团董事长倪捷向记者提供了一组数据：根据公安部交管局和国家统计局的公开资料，2004年，电动自行车出行里程为自行车的19.2%，但涉及死亡人数为自行车的4.3%，亿公里死亡人数最低；到2007年，电动自行车出行里程已超过普通自行车，但死亡人数仍相当于普通自行车的32.7%，亿公里死亡人数比摩托车、城市公交车都低。

　　“电动自行车速度虽然比自行车快30%以上，但座位较低，骑车人可以随时双脚着地，操控稳定性也比自行车更好。”倪捷表示。

　　不过，中国汽车工业协会秘书长董扬认为，不少电动自行车开到三四十公里，对行人和机动车都很危险。“让电动自行车进机动车道显然更危险，留在非机动车道上又不遵守限速规定，实在让人头疼。”

　　自行车协会：

　　现有标准太低无人执行

　　目前，国内电动自行车仍执行1999年出台的《电动自行车通用技术标准》，该标准规定的最高时速为20公里，整车重量不超过40公斤。但此后，为了满足消费者对较长续航里程的需求，电动自行车电池越做越大，现在国内在售的电动自行车，几乎都在40公斤以上。

　　在速度方面，一台充满电时最高时速为20公里的电动自行车，电压最低的时候时速只有14公里。目前，厂家普遍提高充满电时的最高时速，但为了符合标准规定，正规厂家生产的所有电动自行车都安装了限速器，即使电压最满的时候，最高时速也被限制在了17至19公里之间。但车主买车的时候，都会详细咨询如何卸掉限速器，这样电动自行车跑起来就很自由。

　　“电动自行车标准十年不变，太滞后于经济发展。在北京，十年前城区基本在三环以内，现在市民越住越远，对续航里程、行驶速度的要求肯定要提高很多。”倪捷认为。

　　陆金龙表示：“自行车协会提出，电动自行车的最高时速应该放宽至30公里。现有标准太低，导致没有人执行，如果适度放宽，厂商就可以将限速器处理成不可拆卸，既照顾到消费者对速度的需求，又有效保障行驶安全。”

　　但一些私家车主则表示，现在开车对静悄悄冲过来的电动车防不胜防，经常吓出一身汗，既然是电动“自行车”，就不能追求高速度。

　　据介绍，目前，电动自行车在欧洲的最高时速是25公里，在韩国是30公里，在美国是32公里。

　　消费者：

　　“超标”电动车还能再买吗？

　　每天上天坛公园遛弯的沈金荣老人对他的电动自行车非常满意：“景泰桥下的大长坡，前些年我蹬自行车还上得去，现在不行了，改骑电动车就轻松多了。”

　　记者从北京多家电动自行车销售店了解到，电摩新标让多数经销店不敢再进货。最近几天，一些门店的生意冷冷清清，消费者显然已经开始犹豫观望。

　　针对消费者的疑惑，国家标准委有关负责人日前明确表示：电动自行车与电动轻便摩托车是具有明显不同特点的两种产品，目前消费者购买使用的，符合标准规定的电动自行车属于非机动车，车主不存在需要考驾照、上机动车牌照等问题。

　　记者查询标准委网站获知，重量超过40公斤、车速超过20公里的电动助力自行车就是摩托车的观点并不确切，因为电动轻便摩托车作为机动车，必须按规范设置机动车辆全球唯一性代码标识，在全球范围，作为车辆管理部门车辆登记和召回管理的依据。但超标电动自行车显然没有这样的“车辆识别代号”。

　　但标准委的紧急澄清还是让电动车主们不放心：符合标准的电动自行车不算机动车，那超标电动车呢？沈金荣老人一脸困惑：“本来想再给老伴买一辆，只能再等等了。”

　　专家：

　　标准制定应广泛征求意见

　　电动自行车与电动摩托车的标准之争广受关注，清华大学汽车工程系主任李克强分析：“表面上是交通管理问题，背后是行业利益之争。”

　　最近几年，随着电动自行车技术的提升，摩托车市场占有率大受冲击，尤其在河南、山东等地区，摩托车经销商已经被迫大批关门。业界分析，电动摩托车标准先于电动自行车标准的修订抢先出台，是为了抢占电动自行车的领地。“电动自行车和电动摩托车涉及上亿消费者，国家技术标准理应广泛征求消费者、生产厂家和专家的意见，经过公示和深入研讨后再执行。”李克强表示。

　　他同时提出，普通自行车骑快了也能到20公里，如同小汽车有设计时速和最高限速，电动自行车也应该允许达到一定的设计时速，而车主是否严格执行非机动车道内限速15公里的道路安全法规定，需要交管部门寻求更科学的管理手段。本报记者 涂露芳

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