走出特色 湖北“四个转变”转出新的生产力

资料图片：汉口江滩一瞥。

　　增长不搞硬指标，降耗决不打折扣——这是今年湖北省政府工作报告给人留下的最深刻印象。湖北省长罗清泉在报告中说：今年生产总值增长１０％，这只是一个预期性、指导性的目标，实际工作不片面追求增长速度……对完不成节能减排目标任务的县(市、区)，要停止审批新的工业项目，停止审批新的工业用地；新建项目未通过环评的，一律不准开工，在建项目环保设施不配套的一律不准投产。

　　一个是指导性目标，一个是约束性指标；一软，一硬，导向十分明确。

　　这种导向的原则，并非始自今日。５年前，湖北省就取消了经济十强县市评比，不再搞经济数字的目标责任制。“要有目标，但不能压指标；要比较，但不能盲目攀比；要有紧迫感，但不能浮躁。”中央政治局委员、省委书记俞正声的这番话成为湖北科学发展、振兴崛起的重要指导思想。

　　湖北迫切需要提升工业化程度，但更需要提高工业化质量。

　　在新的历史条件下，作为与东部地区差距较大、内部发展不平衡的中部经济大省湖北，必须从自身实际出发，走出具有湖北特色的新型工业化道路。

　　科教优势加快转化为发展优势

　　湖北特色，优劣鲜明。

　　湖北是个煤炭等资源匮乏的省份。电煤几乎全部靠外供，加上运输上的困难，电煤难题，几乎每年都要牵涉湖北相关领导的很多精力。靠传统的向资源和能源消耗要工业增长的路子，显然走不下去了。

　　湖北是个科教大省，省会武汉已成为全国重要的教育中心和智力密集区之一。这里拥有各类科研和开发机构１１５８家；国家重点实验室居全国第三位，国家“８６３”产业化基地、国家级火炬计划产业化基地居全国第四位……近几年，湖北每年获得省、部级以上重大科技成果均在７５０项以上，有４６项成果达到国际先进水平，光纤通信、激光技术、空间地理信息、病原微生物、植物功能基因、新材料研究等若干领域，代表了我国的最高水平。

　　把科技优势转化为发展优势，是湖北新型工业化的必然选择，技术创新则是湖北提升经济竞争力的中心环节。

　　近年来，湖北充分发挥政府投入的“杠杆”作用，加速调动社会资源向技术创新，尤其是高新技术产业化方向聚集，构建多元化的科技创新创业投融资体系。突出公共财政职能，搭建起五大科技平台：知识创新平台，提升原始创新能力；技术转移平台，加快推进技术成果转化；科技创业平台，培育创新型中小企业群；科技基础条件平台，促进科技资源共建共享；科技投融资平台，缓解创新创业的资金瓶颈。

　　此外，湖北还着力培育技术市场和技术产权交易市场，切实提高市场对科技资源的配置能力。建立健全知识产权激励机制，促进技术产权交易市场成为创新项目与创新企业的对接地、风险资本的聚集地，成为科技资源高效配置的重要渠道。去年，湖北省７３７项应用技术成果，广泛应用在农林牧渔业、制造业、卫生体育和社会福利业等１７个行业，其中已有１６６项产生经济效益，新增产值１４３．３亿元。

　　随着发展环境的改善，湖北的技术、专利和人才等，在省内有了更大的生存和发展空间。去年，２２所在武汉的高校应届毕业生在武汉就业比率创下新高，自１９９９年扩招以来首次突破６０％。

　　今年，武汉市财政科技支出４．２５亿元，全市研究与实验发展经费占ＧＤＰ比重达２．１５％，明显高于全国平均水平。

　　武汉大学经济管理学院院长陈继勇教授认为，“十五”期间，湖北省固定资产投入增幅明显低于全国的平均水平，而ＧＤＰ的增幅却高于全国平均水平，这从一个方面说明，湖北经济开始从投入拉动型向科技拉动等方面转型。

　　高科技企业渐成湖北工业的主旋律

　　这是武汉一条寻常的街，约１公里长，它的名字叫“光谷创业街”。

　　这条街的不寻常之处在于，它没有马达轰鸣，没有烟囱林立。４００多家正处于孵化阶段的中小型高科技企业同驻一条街，１万余名创业者共有一个家。这个家，就是武汉东湖高新技术创业中心——我国较早的高新技术企业的“孵化器”。

　　这些写字楼里的袖珍企业，占地不大，耗能不高，污染很少，不显山，不露水，可是，却不容小瞧！这些企业，几乎都有自己的“绝活”，或者说，因为有绝活，才有了企业，创业者多是年轻知识分子。

　　３年前，熊友辉博士来创业街时，手里只有一项自主研发的汽车尾气测试技术，可现在，他已经是一家拥有６大类产品、资产过千万元企业的负责人。是创业街良好的孵化氛围，让一个又一个熊友辉从发明家成长为企业家。

　　创业中心主任龚（日韦）自豪地告诉我们，去年底，他带着４０位创业者到江苏昆山考察，受到了贵宾般的礼遇。他说，这是对知识的尊重，对科技的崇拜。

　　近年来，武汉依托东湖新技术开发区建设的中国光谷，闯出了一条依靠自主创新、发展特色高新技术产业之路，形成了以企业为主体，以高校、科研院所为后盾的技术创新体系。这里已形成中国最大的光电产业研发和产业基地，光纤光缆生产规模居全球第二，国内市场占有率达５０％，形成了以烽火科技、华工科技等为龙头的光电子产业集群。华中数控已成为我国装备制造业的核心“制脑”企业。近几年，光谷企业累计申请专利６０００余项，年均增长４０％，其中发明专利占五成以上。

　　正是在高科技的引领下，武钢集团、东风汽车公司等一批大型国企也青春焕发。去年，东风公司的利润同比增长了４６％，利润的增幅和总额都居全国同行第二位；武钢生产的硅钢片等，市场供不应求，高技术和高附加值的产品稳定在八成以上。

　　近日，记者在咸宁市咸安区汇美达工贸有限公司看到，厂区一派热气腾腾的景象，每天货值近１０万美元的饭碗等餐具，从这里源源不断地销往欧美２０多个国家。这些不起眼的餐具何以俏销？原来，这种以石英岩为原材料、具有自主知识产权的耐热钢化玻璃制品，能满足洗碗机对餐具强度的特殊要求。地处鄂西北山区的谷城县，近３年有９家高新技术企业开发了１６个节能环保高新技术成果，获得了６０多项专利。在襄樊、宜昌、十堰等地，创新正在汇聚成科学发展的熊熊火炬。

　　去年，湖北高新技术产业实现增加值６７０亿元，同比增长２５％，为“十五”以来最高水平，高于全省规模以上工业增幅８个百分点。

　　武汉市提出，建设创新型城市，打造自主创新密集区。今年，全市高新技术产业总产值将达１２００亿元以上。

　　“四个转变”——“转”出了新的生产力

　　经济结构由资源粗加工型向综合利用型转变，产业结构由传统产业为主向现代产业为主转变，工业结构由重工业为主向轻重工业并举转变，产品结构由投资类产品为主向投资与消费类产品并重转变。正是通过这“四个转变”，湖北“转”出了新的生产力。

　　产品由“粗”而“细”。过去武汉钢铁集团热轧产品以每吨３０００多元的钢坯为主，２００４年热轧改坯为板，建成热轧板生产线，价格翻了一倍。湖北的卷烟行业，在全国曾以“散、乱、差”而闻名。１８家小卷烟厂，各打各的牌，质量良莠不齐，全行业处于亏损边缘。如今，１８家小烟厂整合成一个武烟集团，共同开发“一包烟”。２００４年，企业利税就达到８１亿元，预计今年将达到１５０亿元。目前，湖北一批知名产品开始叫响全国。２００６年湖北创“中国名牌”１５个，全省累计已有３０个“中国名牌”产品。

　　企业由“劣”而“优”。２００４年一年，湖北停建、缓建不符合国家产业政策的小钢铁、小水泥等项目１３７个。同时全力助推高新技术产业的发展，如今，聚集了大批光电子产业的“中国光谷”，已成为武汉一张世界级名片。２００５年１月，武钢和鄂城钢厂联合重组，以资产存量换市场增量。接上武钢的采购链，仅采购成本，鄂钢每年就节约１亿元！借助武钢的技术优势，原以生产普通建材为主的鄂钢，开始向市场紧俏的冷轧薄板和宽厚板材转产。

　　截至去年１０月，湖北已有４７家大型国有企业完成了改制，１００家国有骨干企业民营化改制画上句号，一批改制企业成为行业发展的“排头兵”。１０个大型企业对全省工业的带动作用明显增强，今年一季度完成产值占全省１／４。

　　“打基础、管长远”，是近几年湖北发展的一个理念。随着企业改制的基本完成，科教优势转化为现实生产力的“平台”逐步建立，湖北新型工业化的特色更加明显。今年以来，总投资１０８亿元的武钢三硅钢三冷轧项目、投资１６７亿元的８０万吨乙烯工程、投资１０７亿元的中芯国际芯片项目、投资８０亿元的富士康综合制造基地项目、投资７２．５亿元的神龙汽车二厂项目已相继拉开建设帷幕，它带给湖北的不只是上千亿元的新增产值，更给湖北的高科技产业带来了突破性的进展。有了这些坚实的“基础”，湖北一定能在“中部崛起”的前列走得更好更快！（记者 顾兆农 张志峰）

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