重庆警务体制改革"破壳冲顶" 260名处级干部今登场

重庆市公安局直属单位分局机构改革动员部署大会现场。 市公安局供图

监考人员领取考试试卷。

　　笔试、面试、考察、公示……12个程序的层层选拔和角逐。

　　今天，重新竞聘上岗的260名重庆警界处级干部将全面亮相，就职履新。这是自3月8日重庆警界将3528个岗位“集体解任”后，首批领到“上岗证”的中层干警，更是重庆警务改革驶向“深水区”的开始。

　　春天的雨水，让四月的山城显得格外的温润。重庆警局正掀起一场规模空前、开创先河的改革春风。

　　首批260名处级干部将在新岗位悉数登场，重庆警务体制改革“破壳冲顶”。

　　在这一个多月里，重庆警界改革走过了怎样的历程？重庆为什么要启动这次机构改革？带着这些问题，本报记者采访了市公安局的相关负责人。

　　警务体改，接轨国际先进警务体制

　　警方负责人向记者介绍了警务体制改革的时代背景。

　　重庆警局虽然也经历过多次机构改革和调整，但仍滞后于全国其它省市公安机关十余年，还属于计划单列市和建直辖市时周边地(市)、县简单合并的粗放模式，机构设置不规范、业务交叉重叠、职能定位不准、事权划分不明、权责不对应等突出问题，严重制约和影响着重庆警局的集约高效运转。

　　机构职能的调适与行政组织架构的变化，本身就是一个不断完善的动态管理过程，调适已势在必行。重庆警局机构改革是贯彻中央和市委、市政府的决策部署，主动融入“大部制”改革的走向，建立“大指挥、大情报、大刑侦、大治安、大防控、大保障”的运行格局，接轨国际先进警务体制。运用现代管理科学基本原理和方法，充分考量直辖市体制、中等省规模、“二元化”结构突出等地域元素，构建统一指挥、反应灵敏、运转高效的警务体制机制，以实现组织系统的统一性，系统结构的完整性，系统构成各部分的协调性，警务资源配置的合理性，以期建立科技先行、警令畅通、执法有序、保障有力、精干高效、权责统一、可持续发展的组织、行政架构。

　　基层民警，坐上开往春天的列车

　　4月20日晚上8点15分，丰都县公安局510办公室。

　　纪委书记任伟关掉电脑，收拾好桌上文件，起身准备回家。办公室主任曲志宏打来电话。“任书记，竞争上岗的公示名单出来了，在市局网上”。

　　任伟挂掉电话后，立即重启电脑。在重庆市公安局内部网挂着的《直属单位、分局处级领导干部公开选拔拟任公示名单》中，他看到这样的字样：任伟，拟任警令部指挥中心指挥长。

　　在24日接受本报记者采访时，任伟回忆说，看完名单后，他坐在椅子上感慨万千。大约在十点半后，他才把这个事情告诉了家人。

　　“我今年45岁，之前有过调入主城的想法，多方打听后感觉太困难了！”任伟说，“我这人平时埋头工作，不善交际，不喜欢混关系，所以莫说是进市局机关，就是进主城区分局都难……”

　　与任伟一样感到“意外”的是卢政，之前，他任出入境管理处副处长。得知自己拟任出入境管理处处长时，他正在山东济南开“全国电子护照筹备工作会”。

　　今年40岁的卢政是打黑除恶专案组组长之一，他亲手办理了“A0012”案件的调查和抓捕工作。“此次竞聘上岗，给我最大的感受是很公平、很公开、很公正、很透明……”

　　市公安局提供的资料显示：截至4月21日，全市共有1368人报名参加处级干部公选，确定了804人作为综合考察对象，共有260人被提拔为处级领导干部，其中，来自基层和一线实战部门的共有210人，占79.8%，来自远郊区县的37名，占14.1%。

　　套用重庆警界人士的话说，“这次竞聘上岗，就是让很多普通干警和基层民警坐上开往春天的列车。一举打破多年以来机关与基层之间、主城与远郊之间的壁垒。”