央视网(中国新闻):随着房价攀升,很多舆论把矛头指向了土地出让“价高者得”的模式,而最近上海有一块土地的出让,被认为有可能告别“价高者得”的恶性竞争怪圈,因为这块地以招标方式出让,竞拍者的报价只占总分的30%。
4月3日,上海规划和国土资源网发布18号土地出让公告,以招标形式出让莘庄地铁附近一块面积达11.78万平方米的土地。这是上海今年年初继黄浦区两块土地之后再一次采用招标形式出让土地。但是之前两块土地采用的是先招后拍的方式,也就是说,通过评标的竞买者参加最后的竞价环节,依然是报价最高者胜出。而此次莘庄地块的招标将直接以评标结果决定土地中标人,其中报价因素仅占最后评标结果的30%。
招标评分主要分为技术标和商务标,两项各占50分,除了30分的竞买报价之外,还有一项是竞标人的经营状况20分;技术标则包括总体设计、建筑结构设计和施工组织设计三项。
不久前,国土资源部在视频工作会议中首次对外公布,将在中国选择房价上涨过快的一线城市和部分二三线城市作为试点,进行土地招拍挂制度改革。此次上海莘庄地块的招标出让,被认为是改变价高者得模式的一次摸索和尝试。但尽管这个尝试有望改变“价高者得”造成的土地价格不断攀高、地王频现的局面,但也有专家担心,这个模式从拍卖又回到招投标,很可能不是改进而是倒退。
而在相当一部分专家看来,上海的尝试行为尽管值得鼓励,但是并没有解决地方政府“土地财政”这一造成地王频现的根本问题。
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