网民期待根治“分配不均”顽疾

　　“收入分配”无疑是今年两会关注的热点话题。在3日开幕的全国政协十一届三次会议上，全国政协主席贾庆林在工作报告中提出，高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素。在此之前，中央高层频繁表态，强调国民收入分配结构调整的重要性。

　　从网络上的回应来看，两会对于“收入差距”表现出的高度关注深得民心。网易网友“溪灵”称，两会注重国民收入分配有利于社会稳定。赞赏之余，网民更期待中央有“打硬仗”的决心与勇气，根治“分配不均”的顽疾。

　　体制沉疴导致收入差距悬殊

　　有网民称，国民收入分配的不合理已经成为构建和谐社会的一大“拦路虎”。

　　为何会出现收入差距过大？

　　和讯网博主朱大鸣指出：“在改革的过程中，掌控的存量资源不同，导致竞争的起点和能力也不同，机会和投资能力也不同，开始还差距不大，但一点点的积累之后，差距越来越大了。收入差距过大，根子还是在经济结构不合理和体制改革跟不上经济发展的节奏上，也有的是历史沉淀下来的不合理的体制造成的。”

　　网友“刘义忠0708”在人民网强国社区发帖分析道，在改革发展中，我们忽视了劳动收入分配问题，打破了原有的收入分配制度却忽视了新的制度的建立和健全，以致带来许多混乱，带来收入分配的不公平和悬殊。

　　中央、地方协同改善收入分配

　　搜狐博主刘涛认为，改善大多数人的收入，须从中央和地方两个层面协同入手。

　　他指出，一方面，中央政府应积极推动收入分配向居民倾斜的制度变迁。国民收入分配包括初次分配和二次分配两个渠道，以往人们关注较多的是如何对后者进行改进，包括加大转移支付、构建社会保障安全网等等。这些诚然重要，但若是初次分配就不合理，二次分配的公正性也就无从谈起。

　　另一方面，地方政府应将本地区最低工资水平增幅与经济增长挂钩，同时积极维护劳动者合法权益。在我国，居民初次分配收入主要由劳动者报酬、营业盈余总额和财产净收入构成，其中劳动者报酬占80%以上。地方经济发展对官员晋升形成了正向激励，各地官员为追求GDP增速和招商引资规模展开了激烈的“锦标赛”，这不仅直接催生地方保护主义、重复建设等诸多问题，更使夹在劳动者和企业之间的地方政府容易失去客观中立性，忽视劳动者合法权益，完全倒向企业一方。这也要求中央政府在考察地方官员绩效时，应将居民收入增长、群众满意度等指标纳入进来。

　　网易博主“nin.meng”强调，“调整国民收入分配结构”是一项复杂的、系统的、长期的工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。改革进入深水区，中央要有打硬仗的决心与勇气，逐步根治“国民收入分配不均甚重”这一顽疾。记者 张小洁/整理

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