两会前瞻:“后危机”时代中国“两会”十大热点

　　编者按：走过2009年，中国经受了全球金融危机前所未有的考验，率先迎来了经济复苏的春天；走进2010年，三月初即将开幕的一年一度中国全国“两会”将在“后危机”时代，面对全新挑战，站在崭新起点，精心谋划未来！中新社自20日起特推出《两会前瞻》系列稿件，敬请关注。

　　中新社北京2月20日电 题：“后危机”时代中国“两会”十大热点

　　中新社记者 符永康

　　十一届全国人大三次会议、全国政协十一届三次会议将分别于3月5日、3月3日在北京开幕。

　　适值“后国际金融危机”时代的关键时期，一个个事关国计民生的议题摆在中国“两会”面前，其中有十大热点尤受关注。

　　——发展方式亟待转变。中国经济在成功“保八”的同时，也面临着一些“烦恼”，如楼市泡沫、产能过剩、通胀压力等。复杂形势中，官方宏调重心悄然移向“调结构、防通胀”，加快发展方式转变这一主题更加凸显。日前于中共中央党校举办的省部级干部研讨班，中国领导人胡锦涛、温家宝、习近平、李克强分别讲话，提及最多的字眼就是“转变”，胡锦涛一口气使用50多个“加快”，更是耐人寻味。

　　——楼市博弈尚待观察。2009年各地房价普遍暴涨，打碎了众多“蜗居”者的安居梦想。民意汹涌之下，楼市不再仅是一个经济问题。新年伊始，中央和地方政府频频出招，力求稳定楼市。然抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等措施能否取得预期成效尚待观察。

　　——教育改革攻坚克难。历时一年半，中国拟定了面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，矢志由人口资源大国向人口资源强国迈进。据悉，纲要“问需于民”，已十余次易稿。日前，总理温家宝在中南海连续主持召开五次座谈会，再次就此“问计于民”。教育部将在“两会”前公布纲要，最后一次公开征询意见。“教改”这个老难题，势将在“两会”上引发新建言。

　　——医疗改革临近“中考”。去年4月，中国新一轮医疗改革方案敲定，提出到2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。而今医改临近“中考”，按照卫生部党组书记张茅的说法，中国还有1亿人没有任何医保。国务院本月初通过《公立医院改革试点的指导意见》，旨在寻找新的制度安排，让政府、医院和商家各行其责、各得其利。

　　——“选举法”第五次修改。中国现行的人大代表“选举法”制定于1953年，1979年重新修订，而后又经历过4次修改。今年第五次修改有不少亮点，例如草案“一步到位”，提出实行城乡按相同人口比例选举人大代表、候选人应与选民见面等。人们期待，这部邓小平曾亲自主持制定的法律进一步完善，推动中国民主进程再迈一步。

　　——“暴力拆迁”寻求法治。去年成都发生的拆迁户自焚事件，再次震动公众神经。北京大学五位学者联名呼吁解决“暴力拆迁”问题，国务院法制办很快回应，《城市房屋拆迁管理条例》修改工作被纳入官方议程。中国在城镇化进程中迎来了一次改变游戏规则的新机遇。

　　——网络问政成为“时尚”。随着全国网民数量刷新到3.84亿，中国普兴网络问政，温家宝将在“两会”前再次与网民交谈，广东省委书记汪洋邀网民“拍砖”建言，上海市长韩正在网上推介世博会，中部安徽则首次将“网络问政”写入该省政府工作报告。政府通过网络集纳民意、民智，网民以留言、博客、微博等参政议政，这种平等、互动的交流方式成为中国政治生态中的新亮色。

　　——足球扫赌剑指反腐。在中央高层密集表态支持足球发展之后，中国掀起了一场“扫赌风暴”。随着前中国足协副主席南勇、杨一民被刑事拘留，扫赌逐步升级为反腐。在多家网站的调查中，反腐倡廉仍居“两会”最受关注话题之首。

　　——世博续“举全国之力”。胡锦涛主席指出，举办世博会，不仅是上海的大事，也是全国的大事；办好世博会，不仅是上海的责任，也是全国的责任。可以预见，中国在成功举办北京奥运会之后，将继续发挥体制优势，“举全国之力”办好世博会。

　　——中美关系全球关注。金融危机阴霾未散之际，中美两国关系因贸易摩擦、人民币汇率、美售台武器、美总统奥巴马会见达赖喇嘛等陡生风云，透露出“后危机”时代大国关系的复杂走势。中美关系如何演绎，中国“两会”代表委员关心，全世界也都关注。

　　综观十大热点，如果说应对国际金融危机是“治病”的过程，那么在“后危机”时代，中国需要做全面的“健身”运动。全球视野下，中国在“后危机”时代的表现同样值得关注。(完)

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