资料图片:高校负债
新华网杭州2月10日电 题:高校扩张债台高筑 政府许可卖地还债——浙江大学城市学院卖地还债调查
记者谢云挺、裘立华
8亿多元债务缠身的浙江大学城市学院日前被曝政府许可卖地还债,引发了广泛争议。人们质疑,高校卖地还债是否损害现行土地政策的公平性和权威性?由暗转明的高校卖地还债之风是否该刹?近日,“新华视点”记者就浙江大学城市学院卖地事件进行调查。
政府划拨的土地该不该用来还债?
记者近日在浙大城市学院采访看到,校园分南北两大校区,占地广阔、气势宏大。据校方介绍,该校只用了5年时间就实现了“千亩校园,万名学子”规模。学院从最初的117亩校区、8个专业扩展到目前1026亩规模、9个分院、35个专业、13500名全日制在校生。
浙江大学城市学院是一所由浙江大学支持兴办的独立学院,成立于1999年7月。今年1月初,杭州网论坛上出现一个题为《浙江大学城市学院要卖地还债》的帖子。该帖援引杭州市国土资源局在其网站上的一份公开信息,指出浙江大学城市学院拟出让位于学院北校区西北角面积约60亩的地块。杭州市国土资源局的公开信息披露:“地块的出让将有效解决浙江大学城市学院高负债问题”“目前该地块正在编制规划论证方案”“力争在明年(即2010年)6月底前具备出让条件的目标”。此帖迅速引起网民和社会各界的广泛关注。
浙大城市学院党政办公室主任董世洪说,学校属“公办民营”性质,是董事会领导下的院长负责制。就被曝光的卖地还债问题,董世洪表示,学校基本建设主要来自银行贷款,打算出让的部分地块,是为了减轻债务压力更好的发展。
在该校北校区的西北角落,记者看到,这块将要出让的土地,除了部分绿化外,看上去荒芜已久,杂草丛生。
浙江大学、杭州师范大学的一些师生接受采访时表示担忧:“像浙大城市学院这样有巨额债务的高校有多少?”
杭州市一位知情的机关干部说,“浙大城市学院是一所公助性质的民办独立学院,土地是由政府划拨的,几乎是无偿使用。而且收费可以比其他公立高校高得多。现在碰到巨额负债问题,却可以改变教育用地性质,卖地还款,这种国有资源的部门化,肥了部门利益,却侵害了社会公平,更刺痛那些为支持教育失地农民的心。”
“一些高校贪大求洋,追求形象工程,当初托教育用地之名大量圈地,现在又可以拿出来高价出售,是否合理?是否违反国家土地政策?”一些市民提出质疑。
也有一些机关干部持不同看法,认为目前对负债高校来说,卖地不失为一种解决办法。杭州市审计局局长潘再高认为,从浙大城市学院的情况看,让政府完全替高校巨额债务埋单并不现实,靠提高学费也不行,利用学校闲置的土地改变其使用属性,是解决高校负债问题权宜之计。
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