水价上涨怎么看? 公用事业改革需进一步厘清政企角色

水价上调遇难题 定价目标各不相同杨 威绘

　　多年没有动静的水价近来成为社会热点。北京市于近日正式宣布，居民用水价格每吨上调0.3元。此前，上海、天津、沈阳、广州、南京、兰州等城市均上调了居民用水价格，还有一些城市正在酝酿涨水价。多个城市集中涨价的原因究竟是什么？水价是不是非涨不可？

　　① 水价为何集中上涨

　　污水处理费偏低，水资源紧缺决定水价必须适度上调

　　当前我国城市征收的居民用水价格中，主要包括水资源费、供水成本和污水处理费。

　　今年各地公布的水价调整构成中，污水处理费和水资源费占了较大比重。如北京上调的0.3元水价中，污水处理费占0.14元，水资源费0.16元。兰州污水处理费从0.3元/吨涨到0.5元/吨；济南计划上涨的0.2元水价则全部为污水处理费。

　　住房和城乡建设部公布的数据显示，截至去年9月底，全国共建成污水处理厂1792座，日处理能力超过9900万立方米。然而，目前我国仍有约1/4的设市城市和71%的县城未建成污水处理厂，相当一部分已建成的污水处理厂负荷率不足30%。

　　相比快速增加的污水排放量，现有城市污水处理能力仍显不足，导致水污染形势严峻。目前全国26%的地表水国家重点监控断面劣于水环境V类标准，30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准。