专题:海峡两岸
央视网消息（海峡两岸）：30日上午，国台办举行2009年最后一期例行新闻发布会，国台办新闻局副局长、新闻发言人范丽青近期两岸民众关心的问题回答了记者的提问。
国台办新闻发言人 范丽青：各位媒体朋友，大家上午好，发布会现在开始。
12月22日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台中市举行两会恢复协商以来的第四次领导人会谈。这次会谈取得了四项成果。一是签署了三项协议，包括《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》、《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》、《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》。三项协议的签署，有利于保障两岸渔业劳务合作的健康开展，促进台湾渔业发展；有利于保障农产品质量安全和两岸同胞的生命健康，促进两岸农产品贸易持续发展；有利于促进两岸经贸往来和贸易投资便利化，提高两岸产业合作层次和水平，强化两岸产业在国际上的竞争力。二是做出一项安排：鼓励双方专业机构通过多种方式在地震、风灾、水灾等自然灾害的预报、预警及监测等方面加强交流与合作。三是就推动商签两岸经济合作框架协议原则性交换了意见，同意作为明年第五次会谈重点推动的协商议题，尽快安排两会框架下的专家级磋商。四是同意将两岸知识产权保护列入第五次会谈商谈议题。此外，会谈期间，两会还共同举办了"陆资入岛座谈会"，19家大陆企业代表听取了台湾当局经济部门专家和企业界人士介绍关于陆资赴台投资的相关政策，双方进行了交流。会后，在海基会安排下，陈云林会长考察了南投县水里乡新山村灾区，了解"八八水灾"灾后重建情况，并转达了大陆同胞对台湾受灾民众的问候。这次会谈的成功，说明两会制度化协商机制日益成熟完善。至此，两会自去年6月恢复商谈以来共计签署12项协议，达成一项共识，有力地促进了两岸经济交流合作，增进了两岸同胞特别是台湾民众的福祉，得到了两岸大多数民众的欢迎和支持。另外，我们注意到，大家很关注自去年6月以来，两会领导人前三次会谈所签署的九项协议的执行情况，关心这些协议的落实究竟给两岸民众尤其是台湾民众带来了哪些实惠，哪些利益。 两会前三次会谈所签署的九项协议，涉及两岸空运、海运、邮政合作、食品安全、金融合作、共同打击犯罪及司法互助、大陆居民赴台旅游等领域，与两岸民众的切身利益息息相关。九项协议的签署，有利于进一步加强两岸人员往来，扩大各界交流，增进两岸民众的福祉，对强化和提升两岸经济竞争力，促进两岸关系和平发展产生了积极而深远的影响。下面我愿意回答大家的提问。
海峡卫视记者：马上春节就要来了，两岸春节包机依然是一票难求，日前台湾有媒体报道说台湾的航空主管部门已经完成了春节期间加班机的分配方案，但是这个主管部门同时要求说，航空公司如果不降价的话就不能得到这个加开的班机，那么想请问发言人，目前大陆方面有没有类似的规划？
国台办新闻发言人 范丽青：前两天已经公布过一个两岸新增航点以及春节增加航班班次的新闻。尽管春运期间空运资源异常紧张，而且京沪穗深的机场也异常繁忙，但是大陆民航业务主管部门还是想方设法来尽量满足两岸同胞春节期间往返两岸走亲访友和旅游休闲对航空的需求。12月16日至17日，两岸民间航空业协会在厦门进行了沟通，双方同意增加两岸的直航航点以及春节期间增加航班的班次。大致上是这样的：航点方面，增加太原、长春、南宁、烟台4个航点作为两岸客运定期航班航点，从2010年春节期间开始执飞。至此，大陆通航台湾的城市将达到31个。2010年春节期间，共计29天，双方航空公司可以在现有每周270班航班的基础上增加加班班次，在大陆30余个航点中，北京、上海、广州和深圳至台湾的航班，每周双方分别各加班5班、8班、5班、4班，共计44个航班，其他航点加班班次不限。台湾松山航点每周各加班的班次不超过12班。这是双方达成的一个增加航班的共识。对于航空票价，航空票价主要还是由两岸航空公司根据市场需求、营运成本等多种因素自行确定的，春节航班非常热门，所以航空公司也把它当成一个金母鸡了。作为我们来讲，我们也希望随着两岸直航的进一步发展，两岸同胞能够享受到越来越多的降价实惠。
福建东南卫视记者：就两会制度性协商，今天台湾民调已经显示有七成以上的民众支持制度性协商，就这个协商，江丙坤董事长日前提出了这样的建议，希望两会沟通，简化两会领导人签署协议的程序，比如说可以把签署协议跟参访的行程分开，参访可以一年多次，协议的程序可以尽量简化，您对此有什么评论？
国台办新闻发言人 范丽青：两会的协商是两岸关系改善与发展的重要标志，两会恢复协商以来，已经历经了四次的会谈，取得了一系列惠及两岸同胞民生福祉的成果，也受到了两岸绝大多数民众的支持和肯定。我们也都知道，历次两会会谈的行程安排都是由两会协商确定的，今后也会继续这样做，由两会协商确定商谈的行程。
中央人民广播电台记者：我们注意到，岛内现在有一种说法，说大陆赴台采购的利好措施并没有落到实处，而且举了一些实例，比如说工业品的采购，岛内的说法是被大企业独占了，中小企业获利非常少。从农产品方面，也有一种说法，说农产品大陆推出的措施是使中间商获得利益，而台湾的广大基层民众特别是农民没有得到多少好处，对此您有什么评论？
国台办新闻发言人 范丽青：去年以来大陆方面积极组织赴台采购，目的是要帮助台湾更好地应对国际金融危机，让广大台湾民众受益。今年以来，先后有广西、四川、江苏、河南等省以及海贸会、电子视像行业协会、供销总社、福建超大集团等组团赴台采购，采购类别涵盖电子信息、机械、石化、纺织及深加工食品、农产品等，采购总额约为140亿美元，约占台湾1-11月出口总额1836.4亿美元的7.6%，对缓解台湾出口下滑，抵御国际金融危机冲击还是发挥了非常重要的作用，因此也受到了台湾各界普遍欢迎。大陆采购台工业品集中在部分行业、部分企业，这个方面主要是由20多年来形成的两岸产业分工与布局特点所决定。但我们也可以看到，台湾许多与大企业配套的中小企业及这些大、小企业中的广大员工也因此得到了商机和工作机会，所以他们也是受益者。大陆采购台湾农产品过程中存在收购企业、出口商、进口商、分销商等中间商，是农产品贸易的正常采购程序。今后，我们将协调大陆有关方面根据两岸贸易的特点，尽可能减少中间环节，努力让更多台湾同胞从大陆采购中得到更多实实在在的利益。
台湾东森电视台记者：30日台湾"陆委会副主委"赵建民有提到说，两岸可望在明年签署ECFA之后，从下半年起就要从现行的经济议题谈判进入到政治议题谈判，这也是台湾官方第一次对于所谓的启动政治协商做出这样的时间表。想请问发言人对这个有什么样的评论？
国台办新闻发言人 范丽青:你所说的情况挺新的，我目前还没有看到，我会了解一下，再回答您。对于两岸明年商谈的问题，一方面两会领导人第四次会谈中已经就两岸商签经济合作框架协议的问题原则性地交换意见，双方都同意将商签两岸经济合作框架协议作为明年第五次两会会谈重点推动的协商议题，并尽快安排两会框架下的专家级磋商。另一个两岸第五次商谈的议题是两岸知识产权保护的问题。
《中国日报》记者：本次两会领导人第四次会谈签署了农业和渔业的一些合作协议，有专家认为，这个协议对台湾方面更加有利，因为台湾是农产品和水产品出口的经济，但是大陆会比较吃亏。请问发言人对这个观点怎么看？另外，两会领导人第四次会谈有一些预期要签的协议，像避免双重课税协议，预计要签，但没签，请问一下具体原因，是不是两会商谈确实有越谈越难的情况？
国台办新闻发言人 范丽青：第一个问题，第四次两会会谈所签署的三项协议将会给台湾民众带来哪些利益。《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》主要是解决了双方提供渔船船员劳务合作的负责机构和相应的管理问题，明确了船主和船员的权益以及船主与中介之间的权益等等问题。这一协议的签署将保障两岸渔业劳务合作健康开展，促进台湾渔业的发展。《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》有利于进一步加强两岸检疫检验合作与交流，为两岸农业生产安全与人民生命健康提供更多的保障，有利于进一步促进两岸农产品贸易发展，提高两岸农民收入和农村的发展水平。第三个协议，《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》，双方同意在标准、计量、检验、认证、认可及消费品安全等五大领域来开展合作与交流，这一协议的签署有利于促进两岸经贸往来和贸易投资便利化，提高两岸产业合作的层次和水平，强化两岸产业在国际上的竞争力。上述三项协议的落实，惠及两岸的渔农工商诸方面，能够为两岸各阶层民众带来实际利益，使更多的两岸同胞分享到两岸协商的成果。第二个问题，在两会协商期间双方都已经做了说明。这项协议，主要是协商相对较晚，双方均认为还需要用更多的时间来充分交换意见，统筹安排。我再次重申，这项议题暂时未能完成签署，完全是由于技术性的原因，与政治无关，也与所谓的"主权问题"无关。两岸商签有关租税协议是为了更好地维护台商的正当权益，为广大台商谋福祉、办好事。至于台湾有种说法，声称这项协议签署以后，大陆方面会追征台商的税款，这是纯属无中生有的炒作。根据两会领导人达成的共识，双方将会就这项协议尽快安排后续协商，达成一致以后，适时签署。
中央电视台《海峡两岸》记者：最近我们都从媒体上看到一条消息，台湾方面赠送大陆的梅花鹿和长鬃山羊将要落户在山东威海的森林公园，我们都很关心，大陆有关单位为了迎接这些客人，有没有做一些准备工作，能不能给我们做个介绍，谢谢。
国台办新闻发言人 范丽青：陈云林会长在台中进行两会领导人第四次会谈期间，已经把这个消息通报了海基会。为了把台湾赠送的珍贵动物安置好，大陆主管部门此前已经组织专家组，对接收地点各方面的条件进行了综合研究和评估。接收点确定以后，将根据专家意见，做好新建展馆、展区等准备工作。我们也会协调两岸相关方面进行对接，以便使得台湾同胞赠送大陆同胞的长鬃山羊和梅花鹿尽快到新家落户安居。
台湾三立电视台记者：在过去一年两岸交流相当密集，大家也很关心，国台办对于两岸关系打多少分？即将岁末年终了，对明年有什么没有新的期望？谢谢。
国台办新闻发言人 范丽青：按照惯例，我们将在新年的第一次新闻发布会上对两岸关系进行回顾和展望，敬请期待。新年的展望方面，我们即将送走2009年，迎来2010年的元旦，在新的一年里，我们衷心希望两岸同胞继续携手努力，深化两岸经济合作，扩大两岸文教交流，不断开创两岸关系和平发展新局面。我们也衷心祝愿广大台湾同胞在新的一年里，事业发达，幸福安康。发布会到此结束。
责编：刘一
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