12月21日,在2010年全国工业和信息化工作会议上,工信部部长李毅中表示,工信部将突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排,将“以重点产业调整振兴规划确定的目标任务为重点,逐项落实实施细则,力争在控制总量、淘汰落后、兼并重组、节能减排等方面取得显著进展。”
在近年来历次兼并重组中,地方利益往往成为重组的拦路虎。对此,李毅中要求,在推进兼并重组的进程中,各地要加强协调、指导和服务,化解矛盾,充分尊重企业市场主体地位,避免地方保护和市场分割。
上周,工信部产业司已经召集几大汽车集团负责人赴京,征求对《汽车产业发展政策》修订稿的意见。修订稿将于2010年上半年正式推出。新长安汽车新闻发言人赵世雄告诉记者,总裁徐留平已经去过工信部多次,与相关人士讨论产业政策的修订问题。根据修订稿,2015年中国自主品牌乘用车将达到国内汽车市场50%的份额,其中自主品牌轿车约占国内汽车市场40%。此外,大型骨干汽车企业海外销量须占其总销量的20%。
李毅中还表示,明年工信部将把兼并重组和扶优扶强有机结合,支持一批企业通过兼并重组做强做大。还会建立重大兼并重组项目的备案制度,防止不规范操作,避免形成垄断。2009 年,兼并重组的案例主要是广汽重组长丰、长安重组中航汽车。由于车市回暖,一些小型车企获得了喘息的机会,重组步伐因此放缓。但按照工信部扶优扶强的指导精神,明年中小车企被大型车企兼并重组的进程将加快。
在推进国内车企兼并重组的同时,明年工信部还将支持企业“走出去”开展境外投资,收购品牌、研发机构和销售网络。今年,国际金融危机为国内车企带来机会,国内车企纷纷赴海外抄底,如吉利已经收购澳大利亚DSI变速箱公司,目前正在谈判收购沃尔沃事宜;上周北汽也成功收购萨博品牌的部分车型和发动机平台及技术。受此影响,包括工信部、商务部在内的相关部门,都表示将鼓励国内车企海外并购。
在新能源方面,李毅中说,明年工信部将加快混合动力车、纯电动车及燃料电池车等新能源车的发展,支持关键技术研发、系统集成和产业化示范,完善市场推进措施,力争实现突破。同时,将统筹兼顾新能源车发展和现有传统能源车节能减排,实施专项行动计划。汽车产业政策的修订稿中也显示,在新建的新能源车的电池、电机、电控等关键总成和基础材料的合资企业里,中方股东持股比例不应低于50%。
李毅中明确表示,在加快兼并重组的同时,工信部将抑制部分行业产能过剩和重复建设。业内分析,随着兼并重组和抑制产能政策的推行,今后企业造车的准入门槛将进一步提高。
责编:李戎
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