国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。
会议指出，自2005年起，国家已连续五年提高企业退休人员基本养老金。为保障企业退休人员生活水平在稳定中有所提高，这项工作还要继续进行。会议确定，从2010年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加120元左右。在普遍调整的基础上，对具有高级职称的企业退休科技人员、新中国成立前老工人、1953年底以前参加工作的人员和原工商业者等退休早、基本养老金相对偏低的人员以及艰苦边远地区的企业退休人员，再适当提高。对基本养老金偏低的企业退休军转干部，按有关规定适当倾斜。今后，还要根据经济发展、职工工资增长和物价水平等情况，综合考虑各方面承受能力，逐步形成企业退休人员基本养老金正常的调整机制。
会议指出，近年来，我国企业职工养老保险制度不断完善，各省（区、市）已全部出台养老保险省级统筹办法，城镇职工和农民工在本省内城市间流动就业，基本可以实现养老保险关系转移接续。解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益，建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。[点击阅读全文]
【上次调整】
我国从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，这是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。
调整的水平，按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。[点击观看视频]
【社会现状】
◆全国老年人口已经增至1.69亿，现正以年均近1000万的增幅“跑步前进”
◆到本世纪中叶，老年人口将从现在9个人中有一个发展到3个人中就有一个，且高龄化“空巢”化日益严重
◆植根于中国传统之中的尊老伦理精神，怎样借助制度的效用作用于社会的进步，是中国解决养老问题可以借助的重要思想资源
“作为世界上老人最多的国家,养老已经成为我国必须面对的难题之一。中国是在经济尚不发达的时候就抢先撞线。‘未富先老’意味着社会能提供的资源非常有限,各方面的准备也不够。”日前，媒体有关老龄化问题的报道，再次将中国老百姓养老的问题呈现出来。 [点击阅读全文]
【三大举措 政府积极应对】
新华网北京１０月２６日电（记者卫敏丽）记者从民政部获悉，近年来，民政部门抓住国家重视和加强社区建设的时机，大力发展社区养老服务，并为居家养老提供有力的支持。
一是加强社区养老服务设施建设，完善功能。
二是培育和发展社区养老服务组织和中介组织。
三是逐渐建立社区养老服务信息平台，提供方便快捷的服务。 [点击阅读全文]
【落实典范】
中新社乌鲁木齐十二月十日电(记者 孙亭文)中国正逐步步入老龄化社会，新疆亦不例外，当地开始尝试推行“居家养老”，以家庭为核心，以社区为依托，为老年人提供日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉等服务。 [点击阅读全文]
【精彩酷评】
养老保险改革的出路可以有两个，第一，福利改革只能向上看齐，而不能向下看齐。第二个办法，诉诸民主。民主程序有可能逐渐化解相关人员的不满、疑虑，赋予改革措施以道义与政治上的正当性。
今年1月，国家人保部安排山西、上海、浙江、广东、重庆五省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”。但十个月下来，5试点省市在实施过程中普遍出现“推进难”现象，多数省市仍在进行方案的调研、论证，一些试点地区还出现了提前退休潮。 [点击阅读全文]
26日，有两条新闻耐人寻味。一是事业单位养老保险改革进展缓慢，广东上海等55试点省市无一“动真格”，已经过去9个月，各地仍在调研、观望。二是《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》提交已近半年，之前有消息说今年有望出台，到现在仍未有音讯。 [点击阅读全文]
据《中国经济周刊》报道，到10月28日，距离国家人力资源和社会保障部要求5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”已经过去了整整9个月。但目前广东、上海、浙江、山西、重庆5个试点省市在实施过程中普遍出现“推进难”现象，多数省市仍在进行方案的调研、论证，其中似乎只有广东给出了试点改革的时间表。与此同时，受“越改越少”的认识影响，一些试点地区还出现了提前退休潮。 [点击阅读全文]
责编：滕雪
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