北京公租房试水第一年探寻保障房体系新变革

　　截至11月，本市已有11个公租房项目开工建设，建设收购公租房51.5万平方米，可提供房源7400多套，北京全年建设收购50万平方米公共租赁住房的任务提前完成。

　　公租房建设任务的完成，标志着本市住房保障体系正从原来的“以售为主”开始向“租售并举”变轨。公租房和廉租房的管理将逐步实行并轨，租金由暗补变明补，实行统一管理。北京政策性住房供应结构和保障住房体系正悄然发生着重大的变革。

　　更为可喜的是，在公共租赁房建设收购管理等方面，本市已经初步形成了一套“政府主导、市场运作、惠及于民、持续发展”新机制，持有主体的创新，建设方式的多元，确保了公租房建设和管理的可持续发展，而更多的住房困难群众将成为这场变革的最大受益者。

　　租售并举

　　解决困难家庭过渡性需求

　　北京市民从2009年北京“两会”上，听到一个新名词：公共租赁房。在原有的廉租房、经济适用房、限价房等政策性住房基础上，市政府提出年内推出解决中低收入家庭住房困难的新举措——公共租赁房。

　　8月1日,北京市在全国率先推出《公租房管理办法(试行)》。公租房政策一出台，立即引起了市民的广泛关注，市住房保障办公室的咨询电话一直响个不停。

　　市住房保障办公室相关负责人告诉记者，公租房主要是用于解决本市中低收入家庭的住房困难和满足过渡性住房需求，包括一些经济技术开发区和产业园区职工、来京务工人员的住房需求。目前，本市共有8124户中低收入家庭登记申请公租房。

　　北京今年建设收购的11个项目中，有3个是集中建设，7个在商品房、限价房等开发项目中配套建设，1个是收购得来。

　　在布局上，公租房采取了大分散、小集中的方式，主要以小户型为主。市住房保障办公室相关负责人表示，公租房建设实现了与廉租房、经适房、限价房的“四房联动”，在各层次保障之间形成无缝隙衔接。市民可根据自身需求选择购买或租赁的方式解决住房困难。公租房的推出，改变了政策房单一购买的方式，租售并举，进一步拓宽保障范围，完善住房保障体系。