调结构促消费 2010年中国经济两大主题

　　新华网上海１２月８日电（记者桑彤、龚雯）７日闭幕的中央经济工作会议提出，明年经济工作的主要任务之一是加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。

　　业内人士认为，中央经济工作会议不仅明确表明了我国在调整经济结构时要着力提高政策的针对性和灵活性，同时也提出要积极稳妥地推进城镇化，并为政府下一步的投资方向“定调”，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。

　　注重经济结构调整　强调政策针对性、灵活性

　　中央经济工作会议明确指出，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，且不惜笔墨地运用了５个“更加注重”：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

　　对此，专家普遍认为，尽管措辞基调未变，但“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”实施重点将发生微妙变化。有专家指出：“２０１０年保增长重要性有所下降，防通胀还不能下重手，唯有调结构才是真正的抓手。”

　　此次中央经济工作会议更强调注重经济发展方式转变和经济结构调整，并根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

　　申银万国宏观分析师李慧勇指出，政府重点强调政策的针对性和灵活性，其目的在于在国家经济情况进一步明朗前，为防过热和保增长预留空间。同时，要把握好政策实施的力度、节奏和重点，可以预期，为提前防范通货膨胀和资产泡沫，信贷投放会比２００９年明显收紧。此外，经济工作着力点还将从量变转向质变，调结构将成为经济发展的战略重点。

　　李慧勇称，目前我国宏观经济形势处在经济增长问题已经初步解决，而通货膨胀问题还不明显的经济复苏初期，这将是推动经济结构调整、提升经济增长质量的黄金时期。中信建投宏观分析师魏凤春也表示，为了缓解２００９年保增长主要靠投资带来的投资和消费的矛盾，预计２０１０年在稳定投资的同时，将重点采取扩大消费的措施。

　　推进城镇化扩内需促消费

　　值得注意的是，通过“积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平”来扩大内需是今年中央经济工作会议中着重强调的一个环节，也将成为２０１０年经济工作部署和发展的一项重要战略。