中国海关总署官员解读今年关税征收形势

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　　新华网北京１１月３０日电（记者周英峰）中央金库每４元钱中，就有１元钱来自于关税。今年海关税收形势怎么样，能否完成预定计划，中国海关总署综合治税领导小组办公室主任高融昆３０日进行了解读。

　　“今年以来，海关确实遇到了自１９８０年恢复征收关税以来最为严峻的形势。”对于今年海关税收的形势，高融昆作出了如上判断。

　　首先，自去年下半年以来，中国外贸深受国际金融危机影响，进出口大幅下降，海关税源也随之大幅下降。受国际市场价格大幅下跌等因素影响，今年前８个月作为海关主要税源的一般贸易进口总额同比下降了１８．８％。例如，作为海关第一大税源的能源、矿产品的进口价格，前８个月比去年同期下跌了５２．９％。其中原油进口平均价格同比下跌５０．５％，税收减收６１１．９亿元。

　　其次，出口关税政策的调整也使海关同比大幅减收。去年１２月１日和今年７月１日，国家两次调整了出口关税税率，共降低或取消了２００多种商品的出口关税税率，同时国际市场需求萎缩，前８个月，全国海关仅征收出口关税４９．２亿元，降幅达８４．２％。

　　此外，人民币汇率升值也影响了海关征税的税基。今年前８个月，人民币汇率同比上升了４．１％，直接减少了海关征税的税基１０６８．５亿元。

　　据海关测算，前８个月全国应税商品进口货值同比下降１８．３％，税收因此减收１１６０．３亿元；人民币汇率升值４．１％，税收减收２６０亿元；出口税收政策调整，减收２６２．８亿元。

　　“与上述严峻税收形势相比，今年国家为保增长、保民生、保稳定需要实施积极的财政政策，中央财政支出压力加大，国家预算需要对海关税收作较高的增长安排。因此，今年海关税收形势格外严峻。”高融昆说。