北京将出台首部抗旱应急预案 预计明年公布(图)

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　　昨日，门头沟区清水镇龙王村，一位村民在查看自己的玉米作物。因为干旱，这里的农作物减产严重。杨杰 摄

　　从1999年至2007年，北京连续9年出现的春旱现象，今年却出现在汛期期间。昨日，北京市防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示，预计今冬明春旱情将会逐步发展，为应对明年的春旱，北京已草拟完成首部抗旱应急预案，目前正在审核中，争取明年公布。

　　应急预案争取明年公布

　　往年北京的旱情主要出现在春季，今年却出现在汛期期间。为此，9月中旬，市防汛抗旱指挥部兵分几路去平谷、顺义、密云、怀柔、昌平、延庆、门头沟等区县进行调研，调研结果显示，今年降雨量少主要集中在山区，城区、平原则要好一些。

　　市防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示，由于目前北京市节水灌溉农业，雨水集蓄、中水回收利用设施等比较健全，可在旱情中对农业灌溉起到补充，因此旱情对北京农业的影响不会太大。关键是一些边远山区的农户饮水问题。

　　该负责人说，目前各区县已经制定了抗旱应急预案，北京市抗旱应急预案也已草拟完成，目前正在通过专家审核，审核通过后将提交北京市应急办，“争取在明年公布。”

　　据其介绍，这将是北京公布的首部抗旱应急预案。该预案涉及的内容比较全面，既解释了抗旱跟水资源的关系，也将干旱进行了明确细分，包括气象干旱、农业干旱等。并按照突发事件的级别将抗旱分为4级。另外,还将节水作为抗旱的一种手段。

　　打新井解决山区用水难

　　另外，根据当前旱情和后期降雨预测，今冬明春山区人畜饮水困难程度将加剧，市防汛部门将联合区县水务部门通过地质勘探，帮山区住户另辟水源地。

　　该负责人说，打井的资金将通过转移支付的方式，由区里出一部分资金，市里给予一部分补助。

　　对于今年春旱提前的现象，该负责人认为，目前受影响大的地方主要是山区住户，对城区用水没有太大影响。但由于北京水源地主要在郊区，如果再持续一年如此干旱的天气，将会出现不利的现象。

　　新闻背景

　　北京21个村因旱饮水难

　　前日，来自北京市水务局的消息，一般发生在春季的旱情出现在今年的汛期，预计今冬明春旱情将会逐步发展。数据显示，目前，全市已有21个村3991人出现不同程度饮水困难。共有延庆、怀柔、房山、昌平等4个区县反映农作物受到旱情影响，面积约30万亩。目前，旱情主要分布在延庆、门头沟、房山等山区，市防汛抗旱部门正筹措资金和人力物力，确保人畜饮水安全。

　　探因

　　专家分析北京降水偏少原因

　　冷暖空气配合不好致降水少

　　北京今年累计降水量比去年同期少35%，比多年同期少27%，一般发生在春季的旱情出现在了今年汛期。昨日，北京市气候中心称，冷暖空气配合不好是降水少的主要原因。

　　夏季是北京降水的主要季节。但今年夏季不仅降水日数(31天)略少于常年(35天)，而且全市性大的降水过程较少，因此总体降水量也比较少。

　　什么原因导致今年降水偏少呢？北京市气候中心高级工程师张青说，从年代际变化的背景来看，现在整个华北地区都处于降水量偏少的背景下，这是一个大的背景，而北京近十年来的降水量也都比较少。

　　从具体的原因来说，冷暖空气配合不好是降水少的主要原因。张青表示，副热带高压是导致降水的一个比较重要的系统，但今年它出现的明显偏少，而且比较偏西，这样就阻止了南方的暖湿空气北上华北地区，没有水汽来，自然就不会有降水。另外，夏季之后，北方的冷空气活动不是特别强，也比较偏北，这样，就算有水汽跑过来，也难以出现降水。

　　记者了解到，由于今年降水局地性明显，空间分布极不均。东南部相对较多，北部和西北部较少。因此旱情主要出现在北部和西北部地区。

　　探访

　　村里赊账雇车每日赴邻村借水

　　门头沟龙王村因旱致农作物减产严重，村里每3天供一次水，每次6小时

　　65岁的于广海每天只洗一次脸。

　　那是在临睡前。干完一天活的他会舀上一盆水，先洗脸，然后擦身子，接着洗脚。洗脚水最后倒进了猪圈。

　　在门头沟清水镇龙王村住了40多年，于广海还没遇到如此缺水的时候。

　　龙王村三面环山，祖祖辈辈都靠山沟里的地表水为生。近年来的干旱致地表水干涸，村里不得不每天到7公里外的邻村借水救急。

　　百年老井的干涸

　　三四十年前，龙王村还不曾有缺水的烦恼。

　　1964年，20岁的于广海带着一家八口从龙王沟的山上搬到龙王村。那时，离家不远处有一口2.5米深的百年老井，雨水好的时候，水都溢到井口，全家人的用水都是靠这口井供给。

　　1976年，村里开始统一为村民配备铁管子，井里的水经过铁管子流到了于广海家，他不用每天四五趟地去挑水了，“那时雨水足，哪会缺水呢？”

　　近些年来，因为干旱，百年老井也渐渐干涸了。于广海还记得村民排队用勺子一点一点舀井底水的情形。

　　每日去邻村拉水3趟

　　龙王村共有两口井，除了那口已干涸的百年老井，村口还有一口“龙王村大口井”，村民如今用水就是通过这口井输送到各家各户。

　　“正常年份，大口井每天能保证蓄水1.5米。”昨日，龙王村村支部书记史长友指着大口井说，今年6月份，大口井的水位开始慢慢下降，“现在每天也就四五十厘米，一管子就抽到底了，根本不够村民用水。”

　　为解决村里人的用水问题，从当月开始，史长友雇人开农用车每天跑到7公里外的梁家铺村去拉水，每天三次，每次约6立方水，然后注入到“大口井”里。

　　这样的借水已持续了近5个月，史长友扳着指头算了算，拉一趟水，需向车主支付200元费用。现在，村里已向拉水的车主赊了两三万元，“看来，这种情况估计得到明年7月份。”

　　粮食产量减三分之二

　　在史长友看来，去年还算有点雨雪，今年的旱情则更为严重，除了村民用水受影响之外，还反应在了农作物上面。

　　史长友说，龙王村盛产干果、核桃等，去年该村干果年产量为5万斤，今年遇到干旱，减产了一半，“这还不算最惨的，粮食去年产量为3万斤，今年连1万斤都到不了。”

　　于广海家有十三四亩地，种了一些玉米、谷子。4月份刚下种子的时候，他还觉得今年天气不错，应该有雨水。但日子一天天过去，雨水没见到，田里的谷子皮比往年厚了，黄豆连角都没长出来，玉米的个头也比往年矮了一半。而今年的收入也比往年减了一半。

　　家备十口缸蓄水

　　水太金贵了，所以史长友开始对用水限量限时。他每3天向村民供一次水，每次供水时间为6小时。

　　为此，于广海家里储备了十口大水缸蓄水，不过因为现在家里人少，每次蓄满一缸也够用了。

　　因为缺水，于广海的4个儿女全都搬走了，只剩下他和老伴、岳父留守村里。“10天半个月不能洗澡，年轻人都受不了。”他说，龙王村本来有50户150人，现在年轻人都出去了，剩下的不是老人就是孩子。

　　他曾动过搬到别村的念头，但他发现，有的村民搬迁后效果不是很理想，“没地、没树，咋养活自己。”他想明白了，就待在村里，“只要给我们一口井，我们有吃有喝，也就满足了。”

　　“必须打井了。”史长友也这么认为，村里已经3年申请要求打井，他感觉今年有希望。

　　昨日，门头沟水务局副局长杜利军进村考察，于广海趁机上前央求：“能不能先安排给我们村打口井啊。”本报记者 杜丁

　　回应

　　门头沟计划打十余口井

　　将投近千万元解决山区村民吃水难

　　本报讯 (记者杜丁)为应对干旱带来的缺水影响，明年，门头沟区计划投入近千万元打十几眼井，以解决山区村民吃水难问题。

　　门头沟区一共有170多个村，今年干旱影响最大的是清水镇的龙王村、涧昌村、田寺村和双涧子村。

　　门头沟区水务局副局长杜利军表示，目前这4个村里居住人员除了田寺村有300多人外，其他3个村的村民都只有120人-150人。据了解，在这4个村里，有3个村都被列为市政府搬迁村，“水资源匮乏，不适宜生存。”

　　据杜利军介绍，之前考虑如果是搬迁村，将不会为其改善设施，但根据目前看，很多村民确定不会搬，门头沟区政府决定将投资解决村民饮水问题。据悉，门头沟明年计划投入近千万元打十几眼井，“这些如果都解决了，山区村民吃水难的问题也就大部分解决了。” (记者杜丁 林文龙)

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