海岛开发利用必须采取严格的生态保护措施

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    新华网北京１０月２７日电（记者吴晶晶、胡浩）我国海岛众多，但部分海岛生态破坏严重，一些地方存在着随意在海岛上开采石料、破坏植被，不合理地建造海岸工程和挖砂，滥捕、滥采海岛上的珍稀生物资源等行为。全国人大常委会２７日开始二审的海岛保护法草案规定，海岛开发利用必须采取严格的生态保护措施。

    草案规定，有居民海岛的开发、建设应当遵守有关城乡规划、环境保护、土地利用、海域使用、水资源和森林保护等法律、法规的规定，保护海岛及其周边海域生态系统。海岛的开发、建设不得超出海岛的环境容量。新建、改建、扩建建设项目，必须符合海岛主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标的要求。有居民海岛及其周边海域应当划定禁止开发、限制开发区域，并采取措施保护海岛生物栖息地，防止海岛植被退化和生物多样性降低。

    草案同时规定，在有居民海岛进行工程建设，应当坚持先规划后建设、生态保护设施优先建设或者与工程项目同步建设的原则。建设单位和个人应当在工程实施中落实生态保护措施，并对造成的生态破坏负责修复。

    此外，草案规定严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物和设施，严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂，严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为，严格限制填海连岛工程建设。

责编：许桂梅