李源潮哈佛大学演讲:中国与世界良性互动应对危机

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　　新华网北京１０月２６日电

　　应对危机—中国与世界的良性互动

　　——在哈佛大学的演讲

　　(2009年10月16日)

　　李源潮

　　老师们、同学们、朋友们：

　　首先感谢福斯特校长的邀请，使我时隔七年之后再次来到哈佛。２００２年，当我在中国古都南京担任市委书记的时候，参加了哈佛大学肯尼迪学院的培训。今天在座的赛奇教授当时是这个培训项目的主管。我还记得，第一堂课的内容是关于如何处理危机。尽管直到今天我仍然不清楚，校方为什么要把危机处理作为第一堂课，但这节课的内容确实很有用处。因为培训结束后不到两周，我在南京遇到了一起严重的食品投毒事件，数十人中毒丧生。在处置这一突发事件过程中，哈佛培训第一堂课所介绍的知识让我受益匪浅。２００多人的生命得到及时抢救，犯罪嫌疑人在３６小时内被捕获，我们为此受到当地群众和中央政府的表扬。所以，当今天再一次来到这里的时候，我想说：“谢谢哈佛”！

　　现在世界正面临着百年一遇的金融危机。如何应对这场危机考验着各国政府的智慧和社会制度的抗危机能力。今天，我想介绍一下中国应对金融危机的情况，以增进美国朋友对当代中国经济模式与社会体制的了解。

　　一、中国如何应对危机

　　发自美国的国际金融危机对中国的影响，主要通过出口传导到实体经济。今年美国零售额同比下降９％，自中国进口就下降１８％。上半年中国出口下降了２１．８％，年初受金融危机影响提前返乡农民工达１１００万。

　　面对国际金融危机的严峻挑战，中国政府及时调整宏观经济政策方向，扩大投资保增长，扩大消费保民生，扩大就业保稳定，实施应对危机的一揽子计划。一是扩大内需。增加财政支出带动社会投资，计划两年增加投资４万亿元，相当于去年ＧＤＰ的１４％。结构性减税约５５００亿元，对汽车、家电“以旧换新”和工业品下乡给予财政补助。二是稳定金融。连续五次下调利率，共释放流动性８０００亿元，加大对中小企业的金融支持。三是振兴产业。制定汽车、钢铁等十个重点产业调整和振兴规划，支持发展新能源、环保等新兴产业。四是技术创新。重点是核心电子器件、核能开发利用、高档数控机床等１６个领域。五是加快改革。今后三年各级政府拟投入８５００亿元推动医疗卫生体制改革，以加快实现人人享有基本医疗卫生服务目标。六是保障民生。支持高校毕业生、农民工就业，大幅度提高城乡社会保障水平。在应对危机中，民生保障和医疗教育等社会投资占中央财政支出的５２．４％。

　　在控制危机的同时，中国把应对危机作为一种机遇，利用危机的压力推动中国发展方式的战略转型，即从主要靠出口拉动增长逐步转向主要靠内需拉动增长。这既是中国按照科学发展观作出的可持续发展战略决策，也是对世界各国尤其是美国各界对中国发展转型要求的积极回应。总的来看，这些政策符合中国实际，中国经济发展中内需拉动作用大大增强，前８个月国内投资增长３３％，国民消费增长１５％，尽管对外出口下降２０％以上，但以内需补出口，上半年ＧＤＰ保持了７．１％的增长，城乡居民收入也保持较高增长，年初返乡的１１００万农民工９５％已重新回城就业。当然，中国经济企稳回升的态势还不牢固，一些内需政策不可能短期见效。因此，我们不会轻易“政策退出”，将继续努力推动经济在加强内需的方向上可持续增长。