山西省煤炭资源整合健康有序推进 进展快效果好

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　　◆重组整合煤矿企业协议签订率达到97.9％，主体接管到位率达到71％，矿井个数压减60％，办矿企业由2200多个减少为不到130个

　　◆在整合后保留的1053处矿井中，国有办矿占19％，民营办矿占28％，以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿占53％

　　今年以来，全省扎实推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，总体进展和效果都比预期要快要好。截至目前，11个市煤矿重组整合方案已全部审定完毕，重组整合煤矿企业协议签订率达到97.9％，全省形成了以股份制企业为主要形式，国有、民营并存的办矿格局。

　　去年四季度，面对来势凶猛的国际金融危机和严峻的安全生产形势，省委、省政府从全省科学发展的全局出发，及时做出了推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组的战略决策，并从一开始就明确了“统筹兼顾地处理好各个方面的利益关系，努力做到被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府等各方满意”的要求和安排，最大限度地保护各方面的合法合理权益。一系列配套政策措施的出台，一系列操作程序的规范可行，得到了党中央、国务院的充分肯定，得到了国家有关部门的大力支持，得到了广大人民群众的热切拥护。

　　目前，全省重组整合煤矿企业协议签订率已达到97.9％，主体接管到位率71％。从已批复和正在批复方案的情况看，全省矿井个数由2598处减少到1053处，压减比例60％，30万吨/年以下的矿井全部淘汰关闭，保留矿井全部实现机械化开采。其中，90万吨/年及以上的综采机械化矿井占到2/3，平均单井规模由36万吨/年提高到100万吨/年以上。由此，全省将形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭企业集团，3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团，11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团，72个300万吨级左右的地方集团公司。全省办矿企业由2200多个减少到近130个，其中央企(不包括中煤)及省外大企业办矿46处。

　　重组整合后全省形成了以股份制企业为主要形式，国有、民营并存的办矿格局。在全省整合后保留的1053处矿井中，国有办矿136处，约占12.9％，加上其它国有办矿，国有办矿比例约为19％；民营企业办矿294处，约占28％；以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿561处，约占保留矿井总数的53％。其中，朔州形成了国有和民营煤炭企业各占半壁江山的办矿格局，吕梁民营煤炭企业的矿井数和产能都占到了60%。

　　在小煤矿退出的同时，我省太钢、焦炭集团、能源产业集团、国际电力集团等不以煤炭为主业的大型国有企业，也全部退出了所办煤矿的控股权。

　　这项决策实施近一年，全省煤炭行业运行态势日趋好转，煤炭价格稳中有升，行业经济效益提高，职工队伍保持稳定，煤矿安全生产形势明显好转，实现了煤炭资源整合煤矿兼并重组与“保增长、保民生、保稳定”两不误、两促进。前三季度，煤炭产量逐月逐季增长，累计完成原煤产量43135万吨。省属五个国有重点煤矿企业累计完成销售收入1682亿元，实现利润前税金144亿元，同比增加25亿元；吨煤税金78元，同比增加了11元；全省煤炭行业上缴税收454.69亿元，同比增加27.42亿元。煤矿安全生产形势也趋稳趋好，1月至9月份全省煤矿共发生事故45起，死亡159人(不含非法事故)，事故起数同比减少39起，下降了46.43％；死亡人数同比减少62人，下降了28.05％。全省煤炭生产百万吨死亡率为0.2805。（记者杨珏）

责编：张仁和