构建创新服务体系 建设海西技术大平台

厦门火炬高新区工业总产值增长示意图。

　　厦门火炬高新区是海峡西岸经济区高新技术聚集最密集的区域。2008年，高新技术产品产值占高新区工业总产值的比重超过了95％，厦门火炬高新区以占厦门市不到3％的工业能耗和不到1％的土地面积，实现厦门市30％的工业产值。在今年厦门市新认定的高新技术企业中，厦门火炬高新区占了近四成，是厦门市高新技术企业集中度最高、高端人才和科技人员最集聚的创新和产业基地。

　　厦门火炬高新区已经形成以光电、电子信息、电力电器三大支柱产业为主的高科技产业集群，产业规模和水平正在出现裂变式成长态势。19年来，厦门火炬高新区不断创造“国家火炬计划”的巨大效益。工业总产值从1992年的1.46亿元增加到2008年的905亿元，增长了620倍，2009年将突破1000亿元大关；出口额从140万美元增加到79亿美元，增长了5000多倍。

　　解读厦门火炬高新区快速发展的秘诀，园区基础设施、配套设施建设是一方面，构建创新服务体系，搭建创新载体、孵化平台等，更是吸引了记者的目光。

　　营造环境，培育科技孵化基地和研发中心

　　最好的土地用来建孵化基地和研发中心。这从一个侧面反映了厦门火炬高新区对经济发展方式的认识。高新区认为，推动和保持产业可持续发展，关键在科技创新；作为园区，关键在营造创新创业的好环境。

　　“过去是把最好的土地拿来建厂房，现在则拿最好的土地建科技孵化基地和研发中心。”在厦门火炬高新区的火炬（翔安）产业区，厦门火炬高新区管委会党工委书记、常务副主任游文昌指着绿树掩映中几幢漂亮楼房说，“这就是我们刚揭牌的国家级LED检测中心和常立大功的集成电路公共技术平台”。

　　高新区观念的创新得到了国家的高度重视。目前，厦门火炬高新区已拥有国家高新技术产品出口基地、国家科技兴贸创新基地、国家火炬计划特色产业基地、国家光电显示产业集群试点、国家高新技术创业服务中心、国家海外高层次人才创新创业基地、国家留学人员创业园、国家技术转移示范机构等10多个“国”字号的创新和孵化基地，充分体现了厦门火炬高新区在厦门市高科技产业发展和科技创新体系建设中的作用和地位，突显了在创新、创业，专业化、集群化发展上的优势。

　　高起点、大手笔的创新载体和平台建设，为创新人才创造了施展才能的天地，使厦门火炬高新区成为了一个巨大的孵化器，形成了总孵化面积超过50万平方米的大型现代化科技研发孵化集群。目前，厦门火炬高新区的在孵企业有500多家，在通信技术、半导体照明应用、IT、环保与资源再利用、电子元器件等产业领域形成了明显的产业孵化效应。

　　厦门斯坦道生物科技有限公司是从高新区创业园孵化毕业的一家小型企业。该企业在2002年成立，专注于食品安全快速检测产品研发与生产。总经理汤新华说，“创业之初，我们压力都很大，但在创业园中搞研究，给人一种再次回到学校实验楼的感觉。创业者心态都特别好，大家都专心于学术研究，互相鼓励互相影响，哪怕回报少点也不会有人停下来。创业园让我们感到很充实，永葆激情。”

　　在创业园的精心孵化下，斯坦道公司近5年销售额年均增长超过200％，2008年实现销售收入1600万元，预计2009年将达到5000万元。

　　“创业园是名副其实的创业者学校，对于没有固定发展模式的高新技术企业，创业园还提供有经验的‘创业导师’。”汤新华说，“创业导师”对创业者的指导特有可操作性，补了自己对企业管理知识欠缺的短板。

　　指导创业，引导文化。厦门火炬高新区的创业文化是“激情孵化梦想，创新成就未来，智慧孕育财富，诚信缔造伟业”。厦门华联电子有限公司总经理李明深有体会地说，“这已经成为许多创业人员深刻体会的经营理念，担当了园区企业‘加速器、激发器’的角色。创业中要注意的核心事项，就是‘激情要保持、创新是关键、问题靠智慧、时时讲诚信’。当我们遇到问题时，能够激发内心的创业激情，提高我们的创业动力，加速创业进程。”

　　厦门火炬高新区把产业发展与培育以企业为主体的自主创新体系结合起来，提高企业的自主创新能力和核心竞争能力，培育一批具有影响力和行业龙头地位的高科技企业群体。厦门敏讯信息技术股份有限公司，是2004年在厦门火炬高新区的国家级孵化基地————厦门创业园成立的一家企业，在高新区的精心孵育下，该企业先后建立了3个研发中心，在无线语音交换技术等方面拥有多项软件著作权和专利，名列科技部评选的全国“最具成长性科技型中小企业100强”榜首。

　　注重创新载体建设，以各种创新孵化基地为平台，善于“借用外脑”

　　与多家高校和科研院所合作建立“产学研”结合平台。厦门火炬高新区和北京大学合作成立创新创业中心，和厦门大学共建大学科技园，和厦门理工学院共建大学生创新创业园，和武汉大学、西安交大等合作，联合为园区企业培养在职硕士。高新区还积极组织大学、科研院所与企业共同创建产业关键技术领域研究室，共建研究开发机构，重点解决行业内共性技术难题，开展集成创新和引进消化吸收再创新工作，推动建立重点产业关键领域的技术创新联盟。

　　立足厦门的区位优势，利用国家支持建设海峡西岸经济区政策的有利条件，厦门火炬高新区积极和台湾工研院、大学院校、产业界等开展学术交流，大力吸引台湾科技成果到厦门转化，以高新区已有的台湾科技企业育成中心为载体，一批一批源源不断引进台湾优秀科技人才，引导和提升厦门电子信息和光电产业的技术层次。

　　为扶持企业技术创新，厦门市出台了《厦门经济特区高新技术产业园区条例》、《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》、《厦门火炬高技术产业开发区鼓励设立研发机构的暂行规定》、《厦门火炬高技术产业开发区关于鼓励企业利用多层次资本市场促进企业改制上市的暂行办法》、《厦门火炬高技术产业开发区鼓励企业设立博士后科研工作站暂行办法》、《厦门火炬高技术产业开发区鼓励发展名牌产品暂行办法》、《厦门火炬高技术产业开发区鼓励专利申请和专利实施的暂行办法》、《厦门火炬高技术产业开发区引进境外科技创业创新领军人才办法》等一系列政策法规，鼓励园区企业科技创新、创业，为高新技术产业发展创造了良好的政策环境。

　　重点扶持，搭建公共技术服务平台

　　对于成长型高科技企业，政府服务着力点不仅仅是在行政层面建立“一条龙”行政服务、缩减审批手续、提供优惠政策等外部环境营造，而且要为高新区内企业的创新发展提供内核式动力，建立公共技术服务平台，帮助刚起步的企业、实力不够的企业“零科研成本”进入高标准的技术实验室。

　　在厦门火炬高新区留学人员创业园创业大厦二楼，厦门集芯科技有限公司的办公面积不到200平方米，没有什么大的技术设备。几名年轻人正埋头检测芯片，调试电脑，赶着完成来自马来西亚的订单，他们研发的超小型便携式笔记本电脑由于有独到的自主创新，产品利润成倍增长，今年销售额将超过百万美元。负责人邹平说，“我们的研发主要是借用厦门市IC设计平台。一般讲，中小型IC设计企业没有实力去采购相关的开发工具和检测设备，因为一套设备要上千万元，一年只用几次，不划算。有了这样一个公共服务平台，我们方便又划算。这个平台，全称叫‘厦门集成电路设计公共服务平台’，建于2006年，设在厦门软件园产业基地。仅IC设计平台一项，财政科技经费投入累计高达1亿多元，专门提供给企业研究开发新产品使用，解决了中小设计企业所面临的昂贵开发工具及芯片测试等问题。”

　　作为全国首批认定的11家著名集成电路设计企业之一，厦门联创微电子股份有限公司也是这个平台的受益者。总经理杨嘉祥感激地说，政府构建这一平台，租给中小企业使用，犹如为企业撑起了一把“保护伞”，一个项目大约只要花费一二十万元人民币就可以完成。若利用率高的话，可以为企业节约几十倍的成本。

　　光电产业是厦门火炬高新区的三大支柱产业之一，在厦门市光电产业的产值中占有60％多的比重，是厦门最重要的光电产业发展基地，厦门火炬高新区在2007年被科技部认定为全国惟一的光电显示产业集群试点。为更好地发展光电产业，高新区已经依托所属的厦门高新技术创业中心建立了较为完善的光电产业公共服务平台，并投资1000多万元与厦门市质检所合作建立国家级LED检测中心。

　　高新区管委会副主任孙大海博士说，厦门火炬高新区通过与高校、科研院所、企业工程技术研究中心、企业技术中心及第三方检测机构合作，建立了厦门市科学仪器设备资源协作共享平台。目前参与仪器共享共有50多家单位与机构，进入共享数据库的仪器设备已超过5000台。仪器平台对实现厦门市的科技资源整合与合理配置、提高科学仪器使用效率、优化科技创新环境、提高科技创新能力服务起到了重要作用。

　　而类似的公共科技平台，在厦门火炬高新区还有多个。这些平台不仅为保护行业、促进行业发展起到推动作用，也是“筑巢引凤”的一种有力举措。不仅是本土企业，还有一些从新加坡、日本等国留学回来的人员，也选择在这里扎根发展，借用平台为自己的起步降低研发成本。

　　游文昌说，公共科技平台可谓是“四两拨千斤”，企业跨过这个门槛，相当于进入行业高端实验室，各种设备一应俱全，大大降低准入成本，对政府来说也是一件节约公共资源的好事，多家企业共同使用，设备也发挥了更大效益。

　　招才引智，构建人才聚集洼地

　　火炬高新区悉心搭建创新创业载体和平台，为诸多奔火炬高新区而来的高层次人才打造出一片展现才华、实现价值的广阔天地。

　　8月22日，火炬高新区举办了一场高水平的首批领军人才评审答辩会，4位境外人才的创新创业项目涉及电子通讯、光电、新材料、自动化控制、机体一体化等领域。

　　参会的厦门市委常委、组织部部长黄笑影说，人才是科技创新和项目带动的关键推手。作为海峡西岸经济区高科技产业的发展引擎，火炬高新区正在逐步壮大“创新舰队”，努力打造“海西”人才高地，出台了《厦门火炬高技术产业开发区引进境外科技创业创新领军人才办法》，值得赞赏。

　　通过答辩评审的领军人才将享受高新区“七个100”的政策支持。这是厦门火炬高新区运用以人才资本价值实现为导向的高层次人才激励机制。“7个100”，就是100万元生活补贴、住房和创业场所各100平方米以上3年免租金、100万元以上创业扶持资金、最高100万元的贷款贴息、最高100万元的个人所得税补贴、100万元以上创业担保资金等。今年4月，火炬高新区在福建省率先实施在境外引进创新创业领军人才的“515”工程，在5年内引进15名左右的科技创新创业领军人才，并给予境外科技领军人才优惠的政策扶持。近三个月，就有20多名海外高层次人才提交了申报材料。

　　在7月份中组部公布的第二批国家级“海外高层次人才创新创业基地”名单中，高新区榜上有名，这是目前福建省惟一一家国家级“海外高层次人才创新创业基地”。火炬高新区将担当起国家赋予的集聚海内外创新创业人才的重任，担当起引领科技创新，推动海西建设的重任。

　　1996年，蓝伟光博士回到厦门创办新达科技集团的前身————三达膜科技（厦门）有限公司，这也是第一个在厦门火炬高新区安家的留学生创业企业。2003年6月18日，蓝伟光创办的新达科技集团暨三达膜科技（厦门）有限公司在新加坡上市。如今，三达膜公司已成为世界三大膜科技公司之一。

　　厦门市副市长、火炬高新区管委会主任叶重耕告诉记者，对于行业急需的人才，要不惜重金。多项优惠政策针对的科技领军人才，将围绕光电显示、电子信息、电力电器、新能源、新材料、生物医药、软件和IC设计等高新区主导产业及重大现代服务业的发展，拥有独立自主知识产权和发明专利或掌握核心技术，其高技术先进性能够达到国际领先或填补境内空白，具有良好的市场潜力和产业化前景，并能带动一个产业的发展；在国际上受到业界广泛认可且为某一学科、某一技术领域内的关键专家。

　　厦门火炬高新区创业成本一直较低，创新企业创业资本的注册资本金起点仅为3万元；创新创业资本金注册资本在100万元以上的可以分期出资；高新技术成果作价出资入股的，其所占比例不受限制；还在诸如企业注册、房租减免、税收优惠、专项扶持资金等创业优惠政策及留学人员生活方面都制定了一系列优惠条款，激励作用十分明显。

　　在新加坡留学的梁旭鸣在厦门创业，资本金不够，但因为项目被专家广泛看好，获得了100多万元的政府创业资金扶持。他创办的厦门思根科技有限公司成功开发出全球首创的手机名片识别系统。他说，“厦门火炬高新区创业环境宽松，政策服务无微不至，创业服务的软硬环境总体水平与新加坡可以PK。”

　　孙大海说，园区管理模式创新，我们经历着三个转变：成立之初当“保姆”，发展之中做“导师”，成熟之后做“保安”。

　　近年来，厦门火炬高新区基础配套设施投资总额累计达60亿元。记者在高新区伟业楼周围看到：出了大楼，左手边有邮政代办点，右手边有食堂、公寓、健身房等，配套措施包括水、电、路的建设等，完整而便捷，不出园区，几乎可以解决所有的生活问题。

　　汤新华说，“在厦门火炬高新区，企业能时刻感受到政府提供的各项服务，他们对企业的扶持是全方位的。也许正是这种精心的服务，推动着厦门火炬高新区的快速发展。”

　　厦门火炬高新区目前已形成了独具特色的“一区多园”发展模式，包括一个孵化基地————厦门高新技术创业中心（厦门留学人员创业园），三个综合园区———火炬园、火炬（翔安）产业区、同集园，以及五个专业园区————软件园、信息光电园、富士康海沧火炬工业园、东海火炬科技园、北大生物园。形成了以电子信息、电力电器和光电三大支柱产业和生物医药、新材料、精密制造等特色产业为主的高科技产业集群，汇聚了包括ABB、DELL、松下、东芝、IBM、微软、日立、富士通等近20家世界500强以及友达光电、冠捷科技、联想移动、宸鸿科技、敏讯信息等1800多家企业。

　　叶重耕说，“厦门高新技术产业要先行。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，势必会给火炬高新区的发展带来千载难逢的历史机遇。厦门火炬高新区将以此为契机，建设海峡西岸经济区最大的创新大平台、孵化大载体。”

责编：许桂梅