河南省紧急部署遏制重特大事故高发苗头

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    新华网郑州９月１０日电（记者古文洪）按照国务院领导的指示，河南省委、省政府召开安全生产紧急电视电话会议，动员全省紧急行动起来，痛下决心，坚决遏制当前重特大事故高发的苗头。

    河南省８日接连发生两起重特大安全生产事故，特别是因违法违规生产引发的平顶山新华四矿瓦斯爆炸事故，是今年以来全国最严重的煤矿事故，性质恶劣，影响极坏。

    河南省省长郭庚茂强调，非法违规生产是当前主要隐患，安全措施落实不力是重要根源，监管失灵是问题的关键。围绕这三条教训和症结，全省上下要着力研究，采取果断措施，刹住事故多发的苗头。

    按照省政府部署，全省将全面深入开展隐患排查和治理，对检查出的隐患列表登记，检查人员签字画押，限期整改。对一般隐患，限定整改时限；对重大隐患要“重患必停”。对于小煤矿，凡是省市没有批准复工复产的，立即停工停产；已经批准复工复产的，如属于高瓦斯区、高透水区，在采取有效措施之前也要先停；已批准开工的３０万吨及以下中小煤矿，重新组织验收，凡达不到安全标准的立即停工；大型煤矿有重大隐患的也必须立即停产。

    企业法人、单位法人必须承担安全生产的主体责任，出了事故不但要追究顶名的经营者的责任，也将研究办法追究幕后老板和实际控制人的责任。强化领导责任，对高危行业的企业和单位，由两级领导进行承包，乡以下企业由乡和县两级领导承包，县级企业由县和市两级领导承包。包企业领导要对所包企业安全生产负责，出了事故要与主管领导同时承担领导责任，如果落实不了追究当地党政主要领导的责任。强化监管责任，从乡到县、市、省的监管部门，要同领导干部一样承担事故责任。

    全省在对违法违规生产加大法律责任追究力度的同时，还将加大经济责任追究力度，加大业主的违法违规成本；加大行政责任追究力度，对不作为、失职渎职行为，或者官僚主义，相关干部必须承担行政责任；加大党纪责任追究力度，凡重大事故的查处，纪检监察部门必须参与调查，追查其中隐藏的腐败问题。

责编：孙洁