新华网北京9月1日电题:四大共性问题值得关注——解读54个部门单位2008年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果
记者 张晓松
审计署1日发布2009年第12号审计结果公告,以近10万字的篇幅一一列举了54个部门单位2008年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。
从审计情况看,54个部门单位2008年预算执行情况总体较好,但也存在一些共性问题,归纳起来主要有四个方面。
挤占挪用转移资金
根据有关法律、法规的规定,财政资金应当专款专用。但这次审计发现,挤占挪用和转移财政资金问题仍然十分严重,已经成为屡审屡犯的“老大难”问题,有的甚至挪用资金办企业、炒股票,值得关注。
审计发现,有的部门未经审批,挪用公用经费及其他项目资金共计2505.17万元,建设了面积达8900平方米的度假村式培训基地;有的违规挪用基建项目资金96.22万元,用于购置家具、电视机等;有的自行将项目资金135.91万元挪用于购置医疗器械、健身器材等项目预算之外的支出;有的甚至挪用科研经费150万元,以个人名义购买了150万股某公司的股份。
审计还发现,有的单位与相关公司串通,编造虚假的软件技术转让合同及有关付款协议书,以技术转让费名义向相关公司转移资金203.92万元;有的通过转移收入、虚列支出等方式套取资金共计6144.33万元私存私放,用于违规发放津补贴、效益工资等支出623.56万元,造成直接损失358.09万元。
虚报多领财政资金
项目预算应当具有明确的目标和组织实施计划。但这次审计发现,一些部门单位项目预算编制不实、结余过大,存在虚报多领、高估冒算预算资金等问题,影响了财政资金的使用效益。
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