简单地讲,民政工作就是要解决民生、落实民权、维护民利。60年来,13亿中国人的温饱问题得到基本解决,这一奇迹是如何实现的?我国的福利制度又是如何实现由"补缺型"向"普惠型"转变的?请听民政部部长李学举的讲述。
民政部部长李学举
李学举部长在民政部已经工作了16年。从1988年开始,他上任民政部基层政权建设司司长,2001年任民政部副部长,2003年3月上任民政部部长,一步步走来,他对于民政工作有着深刻的理解。
记者:当我们说起公安、税务、卫生这些部门的时候,我们能从他们名字上知道他们是做什么的,但是如果我们不跟民政部门接触,我们不知道民政部到底是做什么的?
李部长:您提这个问题我想起来毛主席和朱老总有两句非常精辟的概括,毛主席讲过民政工作是做人的工作,朱老总讲过,他说民政部门是人民群众的组织部。从两位革命家谈的这两句话,就道出了民政工作的实质,民政工作是为老百姓做事的,他所从事的工作涉及到老百姓方方面面,有的说是从生一直到死,所以我们所确定的工作理念就是民政为民,这是民政工作的第一要务。
民政系统的主要职能有四个方面,推进社会福利和社会救助,加强基层民主建设,服务军队和国防建设,以及推行社会行政事务管理服务,在我们的日常生活中,婚姻、养老、基本生活和基本权益的保障等方面都与民政工作密切相关。新中国建立之初,中央人民政府内务部成立,主管全国民政工作,当时百废待兴,民政部门在推进新生政权的建设,开展救灾救济和优抚安置复员军人方面发挥了重要的作用。然而到了十年动乱时期,民政工作遭受了严重的挫折和损失,内务部一度被取消。在那个特殊的年代里,出身农村的李学举部长长期从事基层干部工作,群众生活困难的情景给给他留下了深刻的印象。
记者:在农村生活困难的这些群众,他们生活困难到什么程度?
李部长:我现在回忆起来,群众生活普遍非常穷。我给你举一个例子,我不说基层群众有多穷,我给你讲一下我亲历的一个叫陈恭喜,这是一个公社的党委书记。有一天他家里盖的被湿了,拿到外边去晾,晾的过程中就叫一头老母猪把这个被撕碎了、撕毁了,不能用了,当时陈恭喜的爱人放声大哭,为了一床被被老母猪毁了,放声大哭。我们的党委书记家是这样,我们可想我们当时的农民有很多家庭生活的状况。我说的就不言而喻了。
记者:用什么方式,用什么制度保障他们?
李部长:当时困难群众的生活,政府尽到什么责任呢?主要两个方面,一个靠生产队可以给你一点,从集体里面拿给你一点,再政府给一点救济款,是非常有限的。也就是几块钱,临时救济,每年春节或者什么日子,没有形成根本的一些制度,所以很多群众温饱问题没有解决。
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