开放中国 拥抱世界（经典中国·辉煌60年）

制图：宋 嵩

商务部供图

　　穿越共和国60年的时空隧道，对外开放无疑是其中一个耀眼亮点。

　　60年前，遥望刚成立的新中国，欧美人士议论纷纷：“一个闭关锁国300年的贫弱之躯，能否跟得上世界经济步伐？”

　　30年前，面对刚打开大门的中国，国际社会一片质疑：“让全球1/4人口迅速摆脱孤立，与世界接轨，这种先例有过吗？”

　　历史总是以令人惊叹的方式创造奇迹。

　　今天，从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，我国已形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。作为一项基本国策，对外开放给神州大地带来空前巨变，从封闭半封闭经济彻底转向开放型经济，开创了全球范围内走开放式发展新路的成功范例……

　　外 贸

　　大进大出齐跨越

　　结构转型上台阶

　　在重庆，许多中老年人都知道“猪鬃大王”古耕虞，他的生意曾占据世界猪鬃贸易半壁江山。60年前，中央领导同志委托古耕虞创办猪鬃公司，为新中国发展外贸。但直到20世纪70年代末，猪鬃等农副土特产仍是中国出口的主打商品。

　　新中国成立前的百余年，我国在对外经济交往中处于不平等地位。1949年后，伴随高度集中的计划经济体制，我们一直在封闭半封闭的特殊历史条件下发展经济，外贸的功能仅限于调剂余缺。

　　党的十一届三中全会作出实行对外开放的重大决策，中国外经贸事业扬帆起航。31年前，国内第一家“三来一补”企业——太平手袋厂在广东东莞开张。正是从这里起步，我国外贸一步一个台阶，实现了“大进大出”的惊世跨越，成为全球第三大贸易国、第二大出口国。

　　2008年，我国进出口额达2.56万亿美元，比1950年增长2267倍，是1949—1978年总和的15倍，占世界贸易总额的比重由1950年的0.9%升至2008年的8.86%。改革开放初期，全国只有十几家专业外贸公司，到2009年已逾75万家。1950年，前苏联和香港两地贸易额占我出口总额的53.6%，而今，我贸易伙伴已增至220多个，市场日趋多元化。美国专栏女作家萨拉·邦焦尔尼曾做过一个著名的试验：一年不买中国货。但最终她发现：全家人的生活根本就离不开中国商品。

　　深圳海关离休老关员、高级关务监督吴国进感慨：“现在不少香港人更喜欢来内地采购。”据海关总署统计，中国海关平均每个工作日验放102亿美元的进出口货物、征收36亿元税款……

　　出口商品结构之变更令人振奋，实现了以初级产品为主转向以劳动、资本和技术密集型制成品为主，“中国人再也不是只能卖些生铁、肠衣了。”纺织品、服装、鞋、玩具等劳动密集型产品出口连续多年世界第一，近年手机、彩电、集装箱、磁头等出口也升至世界首位，机电产品出口占比已达57.6%。

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　　被誉为“中国第一展”的广交会见证了这一变化。自1957年始，广交会已举办105届。除了规模最大、商品最全、客商最多，广交会还为转变外贸增长方式、打响中国自主品牌搭建了大舞台，海尔、美的、正泰、万向、飞跃、舜天……一批知名出口品牌从广交会奔往世界，高新技术、高附加值产品成为广交会主角。从贸易大国走向贸易强国，从“中国制造”进军“中国创造”，共和国迈出了坚实脚步。

　　外 资

　　敞开怀抱引进来

　　突破禁区促巨变

　　外资，在中国一度是“禁区”。

　　1949年12月，中国代表团参观斯大林汽车厂，大家有一个共同的期盼：“我们也要有这样的汽车厂。”但直到30年后，中国轿车年产量仅2000多辆。至于利用西方的技术、管理资源来发展汽车制造业，想都不敢想。

　　原美国通用汽车公司董事长汤姆斯·墨菲回忆，1978年他率团来华，第一次提出与中方合资办汽车厂，并把合资经营比喻为“结婚”，是将双方钱包放在一起。而中方人员的反应却是：你是资本家，我是共产党，我能跟你“结婚”吗？！

　　坚冰终于打破，在合作中发展，在竞争中壮大。背负着小平同志“杀出一条血路”的重托，我国吸收外资工作从一开始就与开放进程紧紧相随，经历了从无到有、从少到多、从港澳台侨资中小企业向发达国家跨国巨头、从个别合作向多样化投资、从简单加工向产业链整合、从制造业向服务业、从沿海少数试点城市向全国各地的发展轨迹。截至2009年6月底，全国已批准设立外商投资企业67万家，累计实际使用外资9400多亿美元。连续17年荣膺吸收外资最多的发展中国家。世界500强已有480余家来华投资，外商在华设立研发中心约1200家，其技术外溢和示范效应有力提升了我产业发展水平及自主创新能力。城镇就业人口中，每8个人就有1人在外企工作。

　　利用外资不仅促进了国民经济增长，还给百姓的思想观念、日常生活和精神面貌带来了深刻变化。30年前必须用外汇券才能买到的奢侈品可口可乐，今天在中国任何一家超市的货架摆满，消费者可以选择的中外饮料达数百种。诺基亚中国投资有限公司总裁赵科林说，20世纪80年代中期，中国电话普及率还不足0.6%，移动电话更是鲜为人知。现在，全国手机用户已近7亿，成为全球最大的移动通信市场。1949年我国社会消费品零售总额仅为277亿元，2008年超过10.8万亿元，增长390倍，短缺不再，消费升级……中国与世界越来越近。

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　　近30年来，通过引入国外资金、先进技术和管理、营销经验，我国汽车工业迅猛发展升级，跻身全球第二大汽车制造国、第一大汽车市场。中国汽车业协会秘书长董扬说，没有对外开放，就没有中国汽车的今天，也不会涌现像奇瑞这样的自主品牌。

　　外 经

　　昂首阔步走出去

　　两个市场为我用

　　在美国南卡罗来纳州坎姆顿市，有一条海尔路。

　　1999年4月，海尔美国电冰箱厂在这儿破土动工，海尔集团也成为中国第一家在美投资办厂的大型企业。如今，海尔在全球30多个国家建立了本土化的设计中心、制造基地和贸易公司，全球员工超过5万人，并在巴基斯坦设立了我国首个境外经贸合作区。

　　既要“引进来”，又要“走出去”，充分利用“两个市场，两种资源”——中国以更积极的姿态参与国际竞争与合作。

　　2009年8月18日，中石化宣布成功收购瑞士Addax石油公司，完成了我国海外油气资产收购的最大一笔交易。近30年来，我国对外经济合作步步做大，拓宽了经济增长空间。1978年，我对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询三项年营业额合计仅0.3亿美元，截至2008年底，我国非金融类累计对外直接投资1418亿美元，广布全球170多个国家和地区，境外投资企业逾万家，并发展到绿地投资、跨国购并、股权置换、境外上市、创办境外工业园区和研发中心等多种形式。截至2009年6月底，对外承包工程累计完成营业额2952亿美元，派出各类劳务人员482万人。

　　最可喜的是，在“走出去”的同时，一批企业具备了跨国公司雏形，在国际市场崭露头角，海尔、联想、蓝星等竞相踏上跨国征途。

　　【延伸阅读】

　　中国企业不再是到国外做小贸易、开中餐馆，而是在生产制造、资源开发、航运物流、农业合作等众多领域全面开花，境外资源开发也从渔业、森林等扩展到油气、固体矿产等战略性资源领域，海外并购出现了越来越多的大手笔，承揽大型项目的能力越来越强，中国企业昂首践行着自己的跨国梦想。

　　入 世

　　开放站在新起点

　　拥有更多话语权

　　2001年11月10日，随着一声槌响，中国加入世界贸易组织……

　　入世，是改革开放进程中具有历史意义的一件大事，标志着中国站上了一个新起点，在更高水平、更大范围、更深程度上拥抱世界。

　　入世后，中国由政策性开放转为制度性开放；由单方面为主的自我开放，转为我与世贸成员之间的双向开放；由被动开放，转为主动参与制定国际经贸规则的开放。

　　据商务部介绍，入世以来，我国进入60年对外经济发展最快也是行政管理体制改革最快的时期，社会主义市场经济体制更加完善，也在国际社会拥有了更多话语权，为新世纪新阶段全面参与经济全球化夯实基础，仅对外贸易在2002—2008年的年均增长率就逾26%，远高于同期世界平均水平；到2005年底仅中央层面就制定、修订、废止了3000余件法律、行政法规和部门规章，市场环境更透明更规范。与此同时，多双边经贸关系全线发展，互利共赢佳报频传，APEC、10+1、10+3、中非合作、上合组织、自贸协定、与美欧日俄等经济体的高层对话……中国展示着一个负责任大国的襟怀与风采。入世至今，中国对世界经济发展的贡献率达13%，联合国、WTO、IMF、世界银行等主要国际组织愈来愈重视“中国声音”、“中国经验”。　　

　　【延伸阅读】

　　北京奥运会开幕式上，世界看到了一个开放、现代、自信的中国。对外开放，让中国获得了经济腾飞和社会进步的不竭动力，并深度融入世界经济主流。回望60年，我们充满了底气与勇气：坚持对外开放不动摇，以开放促改革促发展，汲取人类一切先进文明成果，中华民族一定会在伟大复兴之路上再创辉煌！

责编：许桂梅