美智库：92共识下两岸可建军事互信 不主动介入

　　中新网8月27日电 正率团在台湾访问的美国战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪，大力畅议两岸应该建构军事互信机制(CBM)，以避免军事冲突。她认为，在两岸现有“九二共识”下，事实上已可以建构某种程度的CBM。

　　据台湾《联合报》报道，“有些人定义CBM非常狭隘，只有军方对军方，但我的定义比较宽：任何措施，有助于增加彼此互信都是。”葛来仪说，CBM可以是两岸谈判后的行动，也可以是单方面降低敌意的行动，两岸间有些CBM措施，去年五月后已开始了，她说，“解放军把演习移到南京军区以外举行，这就是一种态度表示，台湾近年来也有类似举动。”

　　葛来仪建议台湾应该开始思考CBM的议题，列出所有相关协议、措施，订出谈判顺序。她表示，两岸现今的“九二共识”，足够做为CBM的政治基础。“CBM可以是非正式的，甚至是基于口头上的谅解”

　　她提出自己的个人想法：两岸CBM可设定两个近程目标：第一，设立军事热线，一旦发生危机，双方可先用热线沟通，确认对方的真实意图，可以减少误判，防止紧张情势升高；第二，CBM可以促成、鼓励两岸军方展开接触。

　　葛来仪认为，一开始接触的方式有很多，可从军中文职人员互访进修开始，走了两三步后，或许下一个阶段，再让彼此现役军官接触、交流，“从文人开始，是个好主意。”

　　对于在两岸磋商签署CBM过程中美国所扮演的角色，葛来仪以“决策咨询者”来形容。她认为，美国不主动介入两岸谈判，但若任何一方要寻求美国的意见，美国会毫不保留地提供；如果两岸都表示需要，美国也不排斥参与。

　　她指出，美国长期政策是两岸问题应该和平解决，但对于最终如何解决，美国不持特定立场。如果两岸经由谈判，产生一个双方认可的CBM机制，美国会支持。并强调，美国的角色也由两岸来决定。

　　至于两岸有没有可能和朝鲜半岛一样，以多边国际会议解决问题，葛来仪坦言，这种想法非常不切实际，“我想美国采用的方法，是加强和台湾的政治、军事和经济关系，让台湾领导人拥有足够的自信走上谈判桌，和大陆谈判CBM。”

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