中国抗旱形势仍严峻 全国作物受旱面积1.7亿亩

　　中新网8月17日电 据国家防汛抗旱总指挥部办公室消息，今年夏天中国北方大部分省区持续晴热少雨，截至8月17日统计，全国作物受旱面积1.70亿亩。近期中国北方地区自西向东将出现一次降水过程，但雨量总体偏小，对缓和旱情作用有限，当前抗旱形势仍然十分严峻。

　　今年入夏以来特别是7月下旬以来，中国东北、西北等北方大部分省区持续晴热少雨，江河来水和水利工程蓄水严重不足，同时地表蒸发强烈，土壤失墒加剧，旱情露头后迅速蔓延发展，不少地区发生了严重的夏伏旱。截至8月17日统计，全国作物受旱面积1.70亿亩(多年同期均值1.42亿亩)，其中重旱6299万亩，干枯1608万亩，有390万人、437万头大牲畜因旱发生饮水困难。

　　当前旱情主要有四个特点：一是旱情集中发生在北方粮食主产区，山西、内蒙古、辽宁、吉林、河北、新疆等6省区受旱面积达1.55亿亩，占全国受旱面积的91%。二是旱情发展迅速，辽宁、吉林、内蒙古3省区受旱面积由半月前的3500万亩迅速增加到目前的11804万亩，增加了2倍多。三是旱情发生在玉米、大豆、高粱、谷物等秋粮作物产量形成的关键时期和作物需水的高峰期，严重旱情将对粮食产量造成不利影响。四是一些山区和边远地区人畜饮水困难，仅内蒙古、山西两省区就有255万人、362万头大牲畜因旱发生饮水困难，一些牧民要到15～30公里以外地方拉水，山区群众甚至要肩挑背驮才能得到水。

　　党中央、国务院高度重视当前抗旱夺丰收工作，胡锦涛总书记亲自过问当前抗旱工作，温家宝总理要求采取有力措施，解决东北地区严重干旱问题。国家防总认真贯彻落实中央领导的指示精神，超前部署、超常规应对，采取了一系列措施，积极做好当前抗旱工作。国家防总先后3次发出紧急通知，对当前抗旱工作作出了具体部署，并于8月14日启动了抗旱Ⅳ级应急响应，16日又将应急响应级别提高到Ⅲ级。在重点加强旱区的应急水量调度和跨流域抗旱应急调水工作的同时，国家防总近期先后派出5个工作组赴重旱区协助地方做好抗旱工作，并积极商财政部安排特大抗旱补助费支持旱区抗旱。

　　旱区各级党委、政府高度重视当前抗旱工作，把抗旱救灾作为当前工作的重要任务，主要领导靠前指挥，全力做好抗旱保粮食生产工作，及时启动了相应级别的应急响应，把保证城乡居民饮水安全放在抗旱工作首位，采取多种措施，积极组织动员广大干部群众全力投入抗旱救灾。据不完全统计，8月上旬，旱情严重的山西、内蒙、吉林、辽宁、新疆5省区日最高抗入抗旱人数632万人，开动机电井70万眼，泵站4497处，投入机动抗旱设备39.9万台套，投入机动运水车辆34.0万辆。

　　据气象预测，近期中国北方地区自西向东将出现一次降水过程，但雨量总体偏小，对缓和旱情作用有限，当前抗旱形势仍然十分严峻。特别是旱区江河来水偏少、水利工程蓄水不足的局面难以根本改变，当前的“卡脖子旱”极易影响秋粮收成，近年来北方地区连年发生干旱，抗旱成本高，旱区群众投入大，抗旱自救能力下降。

　　下一步，国家防总将会同相关部委和受旱省份重点加强以下五个方面的工作：一是继续加强对抗旱工作的组织指导，认真落实抗旱责任制。二是继续强化抗旱水源的统一管理和调度，指导旱区强化计划用水、节约用水，加强对尼尔基、丰满、察尔森等骨干水利工程的调度，千方百计扩大抗旱浇灌面积。三是继续大力开展抗旱应急水源设施建设，因地制宜地增建各类小型应急抗旱设施，增加机动抗旱设备的数量。四是继续密切掌握旱情发展变化，加强旱情监测、分析、预测、预警等工作。五是继续推进抗旱基础工作，以《抗旱条例》宣贯为契机，抓紧研究制定抗旱油电和机具直补优惠政策，加强抗旱服务组织建设。

责编：闫彬