杭州拟禁止官员使用公车上下班 发补贴受热议

　　“根据‘分步实施，三年完成’的总体思路，杭州将择机启动第二批市级机关车改。”8月7日，杭州市发改委副主任、市车改办主任何新根在通报该市市级机关公车改革情况时透露。

　　何介绍，在货币化车改模式基本定型的基础上，杭州还将根据第一批车改单位的情况，实施新的车改模式。据透露，新的模式主要是在局级领导干部中开展包干使用探索，即本人不领取车贴，所有公务用车由公车服务中心保证提供。

　　“这种方式不是原来公车使用制度的恢复，而是一种新的公务用车方式。”何强调，公车使用范围不包括上下班，严格限定在公务活动范围；单位不配车，用车由公车服务中心提供，车辆不固定。

　　据介绍，此方案之前已通过问卷调查的方式征求过领导干部的意见，“相当多的干部都愿意选择这种方式。”何说，目前该方案作为发车贴方式车改的一种补充，将提交领导小组，同意后正式实施。

　　试点单位：用车开支比车改前下降32%

　　“据对第一批车改试点单位2008年公务交通开支与2009年用车补贴计算，第一批车改试点单位车改后，其用车补贴比车改前公车开支下降32%。”何新根透露。

　　今年5月1日，杭州正式启动市级机关公车改革。市委统战部、市财政局、市环保局、市城管执法局、市司法局等21家市级机关作为第一批试点，取消其所有公务用车。改革彻底结束从买车、养车到用车，一切费用都由财政支付的现行公车制度，取而代之的是以“职务消费货币化”的运行制度。

　　据了解，杭州此次改革涉及1800多名机关干部、208名驾驶员、227辆公车。车改后，车改单位公务用车实行货币化补贴制度，从局级到普通公务员按其职务层级划分为9个车贴档次，每人每月最高为2600元，最低为300元。另外，专司行政执法监察、稽查等职能单位，个人公务用车分为7档，最低每人每月600元。

　　据介绍，这一被外界称为“杭州车改”的改革，重要背景是公车行政支出的持续高涨。

　　与许多地方一样，公车私用、公款吃喝和公费旅游已构成了具有中国特色的“三公消费”。而愈演愈烈的“公车浪费”，不仅成为财政支出的“无底洞”，也一直为各界所诟病，引发社会强烈不满。

　　车改前，杭州市级机关共有公车1200多辆。据杭州市车改办测算，市级机关一辆公车包括司机在内年均费用为10万元，全市一年公车开支为1.2亿元。