凤翔血铅事件调查:涉嫌企业曾让当地"引以为豪"

　　“村里几十个孩子到宝鸡检查出了铅超标，大家急得要命，才堵了他们的车，希望能尽快解决问题。”

　　文/《瞭望》新闻周刊记者陈钢刘彤

　　近十天来，陕西凤翔“儿童血铅超标事件”引发各界关注，《瞭望》新闻周刊记者专程前往实地采访。凤翔县政府8月13日晚上公布的最新检测结果显示，731名受检儿童中，615名血铅超标，其中166名属中度、重度铅中毒，需要住院进行排铅治疗。

　　据介绍，儿童遭受铅污染的原因尚在调查检测之中。当地铅锌冶炼企业被怀疑为污染源。凤翔县政府表示承担儿童血铅检测和住院排铅费用，同时启动“铅威胁区”425户群众的搬迁工程。

　　615名儿童血铅超标

　　据13日晚凤翔县政府召开的新闻发布会介绍，731名受检儿童均为14岁以下，他们来自长青镇东岭冶炼公司环评范围内的孙家南头村、马道口村，8月7日至11日，他们接受了西安市中心医院医疗小组血样采集。

　　根据医疗小组13日下午传回的检测结果，731名儿童中，116人血铅含量在100微克每升以下，属相对安全；305人的血铅含量在100至199微克每升，属高铅血症；144人血铅含量在200至249微克，属轻度铅中毒；163人血铅含量在250至449微克每升，属中度铅中毒；3人血铅含量达到450微克每升以上，属重度铅中毒。

　　13日晚，凤翔县委、县政府在长青镇召开党员干部和群众代表大会，通报了这一检测结果。马道口村、孙家南头村的干部、村民代表共10人，旁听了当晚在凤翔县城举行的新闻发布会。

　　东岭冶炼公司环评延伸范围的高咀头村，近300名儿童也接受了采血，检测工作还在进行之中。

　　凤翔县县委常委、常务副县长何宏年在新闻发布会上说，根据卫生部相关规定和本次检测工作实际情况，凤翔县已制订了铅超标儿童治疗方案。对于高铅血症和轻度铅中毒的儿童，在家进行非药物驱铅，政府将为他们配送牛奶、干菜、干果。对于血铅含量在250微克每升以上的中、重度铅中毒儿童，采取入院药物驱铅治疗，费用由县财政全额负担，他们治疗一段时期后将进行复查。

　　今年7月下旬至8月7日，长青镇马道口村、孙家南头村239名儿童在宝鸡市一些医院自行检查血铅，其中138人血铅超标，邻近的高咀头村部分儿童后来也自行进行了血铅检测。经陕西省、宝鸡市卫生部门协调，凤翔县政府委托西安市中心医院开展这项工作。

　　“血铅事件”经过

　　如果不是因为马道口村儿童苗凡的一次偶然检查，长青镇数百名儿童可能还在不知不觉中遭受铅的伤害。

　　马道口村村民苗建科的6岁女儿苗凡，在凤翔县医院做血常规检查时被诊断为“铅中毒性胃炎”，这一检测结果“引爆”了凤翔县“血铅事件”。因为怀疑铅污染是附近陕西东岭冶炼公司所致，村民纷纷带着孩子到宝鸡市一些医院检测血铅。

　　十天来，在凤翔县长青镇孙家南头村、马道口村、高咀头村，“血铅”这一原本生疏的词汇，成了人们热切关注，又忐忑不安的字眼。焦急、气愤、不安、无奈挂在许多村民的脸上。

　　“我娃才22个月，血铅含量这么高，你说咋能不让人害怕？”8月11日，孙家南头村村民李永锋对本刊记者说。李永锋的儿子李庚秋8月3日在宝鸡市中心医院所做的血样微量元素检测显示：血铅含量是180微克每升，高于100微克每升以内的正常标准。

　　马道口村村民何婉蓉的14岁女儿何露露8月10日检测的血铅含量是301.897微克每升，何婉蓉说：“娃现在正长身体，血铅这么高，咋能不让人担心？”

　　8月11日上午和13日上午，为了向东岭冶炼公司“讨个说法”，一些“涉铅村”村民围堵了途经村口的冶炼企业班车。高咀头村村民仝亚凤告诉本刊记者：“村里几十个孩子到宝鸡检查出了铅超标，大家急得要命，才堵了他们的车，希望能尽快解决问题。”本刊记者看到，当地政府每天都派出警力在企业大门口进行巡逻疏导。

　　“出了这么大的事，群众心里有气，我们基层干部时常挨骂，甚至挨打，吃不好饭、睡不好觉，”孙家南头村党支部书记刘省祥说，“可是咱只能忍气吞声，耐心做群众工作，希望大家能理解，告诉大家会有一个满意的结果。”

　　当地政府已采取的措施包括：开展儿童血铅权威普查，紧急检测可疑污染源，广泛宣传防铅常识，立即启动“铅威胁区”村民搬迁工作。

　　“铅污染的原因可能是多方面的，但儿童健康受到威胁是客观存在的，在污染问题查清之前，对儿童健康负责是政府义不容辞的责任。”何宏年说。凤翔县政府已拿出首批100万元用于支付血铅普查和患儿治疗费用。

　　东岭冶炼公司被村民普遍认为是“血铅事件”的“祸首”。公司总经理孙宏表示，在环保部门最终的检测结果出来之前，群众的观点他们还不能认同，但在事件发生之初，公司的态度就很明确：全力配合政府调查和媒体监督，不遮挡、不隐瞒，“如果有责任，我们将责无旁贷地承担；如果没有责任，我们也要配合政府处理好这件事。”

　　排放“达标”，血铅超标

　　本刊记者在现场看到，2006年建成投产的东岭冶炼公司与马道口村、孙家南头村紧邻，部分群众住房与厂房相隔只有百米左右，只有高咀头村距离稍远一些。因为这个原因，许多村民将儿童血铅超标归因于冶炼公司。

　　孙家南头村村民孙亚刚不到两岁的儿子，在宝鸡市妇幼保健院检测发现血铅含量是284微克每升，他说：“最近两个月发现孩子不好好吃饭、多动、出虚汗，可能就是因为血铅超标。我家住的地方离冶炼公司只有200多米，能不受污染吗？”

　　对于村民的怀疑，企业方有另一种说法。孙宏说，与大多数重金属的污染不同，铅的污染源比较广泛，饮食、玩具、房屋装修、汽车尾气都可能导致儿童受到铅污染。东岭冶炼公司对环保非常重视，总投资6亿元的项目，有关环保的投资就有1亿多，公司的冶炼和焦化项目的环境影响评估报告也是合格的，生产以来也没有收到一张环保罚单。“我相信企业的排放是达标的，当然，这里指的是工业标准，不是生活标准。”

　　据本刊记者了解，环保部门监测的工业企业污染排放，即使达到规定的标准，也并不等于对周围居民身体健康绝对无害。

　　工业标准与生活标准的差异，成为“涉铅”村民的疑惑，不少人认为，现在讲以人为本，环保的标准就应当是人的健康，把人身体污染了，即使再符合工业标准，也不能允许。

　　未付诸实施的协议

　　地处关中西部的农业大县凤翔，是近几年来陕西经济迅速发展的“明星县”之一。

　　因为资源匮乏、不沿铁路、不沿高速公路、无明显区位优势等原因，凤翔县曾是典型的人口大县、财政穷县，2002年之前，凤翔县地方财政收入只有5000多万元，农民人均纯收入仅有1600元。

　　这之后，凤翔县大力招商引资，向工业化转型，去年地方财政收入突破亿元大关。东岭冶炼公司落户凤翔，曾让当地“引以为豪”，成为工业强县的一大支点。

　　东岭集团是宝鸡市东岭村村办集体企业发展起来的一家以物流贸易、金属冶炼为主业的公司，是陕西省最大规模民营企业。东岭集团2003年起在凤翔县长青镇投资办厂，于2006年建立了配置在一起的年产10万吨铅锌冶炼项目和年产70万吨的焦化项目，成为凤翔县境内的大型工业企业之一。去年这家冶炼企业共上交税收1.23亿元，其中为地方财政收入贡献2400万元，占凤翔县地方财政收入总额的17%。

　　孙家南头村村民孙藏林说：“东岭冶炼公司是凤翔招商引资来的大项目，对县上经济发展贡献很大，我们也能理解。但是我们希望政府既抓发展，又抓环保，能把群众的利益保护好。”

　　据孙宏介绍，建厂之前，厂方曾与凤翔县政府达成协议，县政府承诺3年之内分3批将工厂周围500米内住户全部搬迁。相关机构2004年3月对这家企业所作的《环境影响报告书》显示，项目卫生防护距离确定为1000米为宜，处在此距离范围内的居民需要全部搬迁。

　　上述协议未能付诸实施。长青镇镇长蒲仪明解释说，根据规划，冶炼公司周边两个村的581户居民需要搬迁，原计划2006年起3年内搬完，但由于长青工业园区规划调整等原因，只搬迁了最初拆迁的156户，还有425户没能搬迁。

　　据了解，目前凤翔县有关部门已经选好新址，启动搬迁建设，准备在今后两年内将425户村民全部搬离。

责编：汪蛟龙