开关起火导致成都机场停电 信息发布严重滞后

　　8月11日，在成都双流国际机场的候机大厅内，乘客正在等待航班信息的通知。新华社发

　　11日10时14分，成都双流国际机场突然停电，机场被迫关闭3小时，148个航班被延误，近万名旅客滞留。截至12日上午，滞留旅客才基本运送完毕。经调查，联络开关着火导致机场两个供电网络同时瘫痪，造成机场停电5小时。机场在供电硬件设施设计、建设和管理方面问题明显，而应急机制在执行中又处理不当，导致了安全生产上的巨大漏洞。

　　两个供电网络均瘫痪

　　起火开关所在的110千伏民航变电站线路及变电站，属于双流国际机场自行建设及运行维护。

　　机场以两个线路变压器组的方式供10千伏两段母线，分别以主备方式为机场各部门供电。为防止其中一个变电器出现故障导致断电，机场通过联络开关将两个10千伏供电网络连接在一起。此次事故，恰恰是联络开关着火导致两个供电网络同时瘫痪。

　　成都电业局协助现场抢险的一位负责人表示，像双流国际机场这样用电安全要求较高的单位，应当建立两个变电站，实现两个独立电源，确保供电安全。

　　据分析，机场供电网络的一个变电站与两个变压器，依靠增设联络开关来增加安全系数，没有考虑到联络开关突现故障，导致两个供电网络同时出现问题，而新增一个变电站才是确保机场供电安全的根本解决办法。

　　航站楼未设备用电源

　　停电事故发生后，机场采应急预案的设置、执行仍然存在漏洞。根据机场应急预案，跑道、塔台、通讯等重要场所、设施均有应急备用电源，然而候机大厅所在的航站楼未设有效备用电源。

　　停电发生后，机场采用备用油机为助航灯光和空管指挥提供电源，用UPS电源和油机为内部信息系统及固定电话供电。然而，人群密集的航站楼陷于瘫痪，大量旅客因无法办理登机手续而滞留候机大厅。当成都电业局两台应急发电车抵达机场后，由于航站楼没有应急发电的接入设备，发电车只能“原地待命”，机场于12时左右关闭。

　　未及时报告电力部门

　　让人震惊的是，如此长时间、大面积的停电，机场并没有在第一时间向电力部门报告情况。

　　按照有关规定，一旦机场发生停电，应第一时间通知供电部门调度中心。停电发生在11日10时14分，调度中心获得信息是在11时6分。信息来自调度中心一位工作人员的朋友在候机大厅发现停电，通过电话报告了调度中心。

　　据成都电业局调度中心介绍，调度中心主要通过与用户变电站之间的自动化信息系统连接获取即时信息。但现在很多用户变电站的自动化信息系统出现故障不修理，导致电力调度中心系统无法获得即时信息。双流国际机场的自动化信息系统就是如此，电业局的工作人员曾多次提醒，但直到停电时问题依然没有解决。

　　信息发布严重滞后

　　此次停电事件中，机场方面虽与航空公司组织了400余名工作人员，在旅客中进行疏导解释工作。但是没有通过媒体发布权威信息，使得大量旅客仍按原计划赶往机场，导致滞留人数不断增加。机场方面的新闻发布会直到当日19时才召开。

　　由于滞留旅客较多，400多名工作人员显得力不从心。当日在候机大厅送客人的市民刘江说：“为赶乘15时多的航班，我们13时就从城里出发，一路上并没有从广播、手机短信上收到任何关于机场停电关闭的权威信息。到了机场发现人山人海，但没见到提示牌，排了几分钟队以后才知道机场停电关闭。我们还以为是遇到人为破坏。”

　　记者于12日、13日两次联系机场方面，但被告知：目前停电原因尚在进一步调查之中，在调查结论形成以前机场不太方便接受采访。

　　此次由“小开关”起火引发的公共事件，表明机场在供电硬件设施设计、建设和管理方面问题明显，而应急机制在执行中又处理不当，导致了安全生产上的巨大漏洞。

　　事件发生9小时后，新闻发布会终于召开，对于公众关心的航班延误赔偿问题，只有一句“尚待研究”的话，发布会就草草收场。一次突发事件，让公众看到双流国际机场在迈向国际化的进程中，有不少需要“补课”的地方。

　　据新华社“新华视点”

责编：李二庆